第四十七章外交攻势
29日凌晨,莱斯利与马来西亚首相会面后立即启程飞回华盛顿。
虽然莱斯利没有解释为什么提前离开吉隆坡,但是“好事”的新闻记者猜测与华国的军事行动、美军在南海上的行动有直接关系。
事实确实如此。
华国出兵攻打菲律宾控制的岛礁后,莱斯利立即与白宫通了电话。得知弗雷德里克将“华盛顿”号航母战斗群派往湄公河河口,虽然没有暴跳如雷,也非常震怒。让总统尽快下令撤回航母战斗群之后,莱斯利就乘飞机离开了吉隆坡。
作为本届政府中最有战略眼光的高层官员,莱斯利很清楚派遣航母战斗群的后果。
如果说华国不希望陷入“越南战争”的泥潭,美国更不能卷入“越南战争”。一场伊朗战争已经让美国元气大伤,在越南与华国直接对抗,美国的结局不会好到哪里去。如果华国横下心来,与美国打一场“没有硝烟的战争”,美国的损失将难以估计。不说别的,只要华国适当降低2级复合蓄电池的利润,让出口的电动汽车与电动产品价格降低10%,就能让刚刚有点起色的美国企业遭遇严冬。
与华国相比,美国更需要休养生息,更需要充足的发展时间。
莱斯利知道,弗雷德里克是一个没有太多“主见”的总统。与往届联邦政府相比,弗雷德里克的内阁非常“强大”,不但拥有莱斯利这种拥有超强战略眼光、善于把握战略局势、擅长处理战略问题的专家,还有精通情报的特雷杜伊、擅长外交的斯托克顿、出身军队的伯克利。
作为总统,弗雷德里克不需要出色的才华,只需要利用好每一个官员幕僚。
在此之前,总统在用人方面无可挑剔,此时却犯了严重错误。
不用多想,莱斯利都知道发挥“关键”作用的是伯克利。国务卿与国家安全顾问都在国外的时候,弗雷德里克遇到军事问题,只能采纳伯克利的建议。
为了尽快纠正错误,避免更大的失误,莱斯利必须立即返回华盛顿。
莱斯利离开吉隆坡的时候,在泰国总理的安排下,菲律宾外长与共和国外长在泰国总理府进行了紧急磋商。
2人在28日上午与下午分别进行了磋商,没能达成有建设性的共识。
前往总理府的途中,黄国巍收到了国务院发来的最新消息。收复菲律宾侵占岛礁的军事行动已经走完第一步,所有无人岛礁均得到了控制。3个小时之内,陆战队将攻占第一批有菲律宾军队驻守的岛礁。天亮前,完成所有作战行动。
既是捷报,又是谈判砝码。
在泰国总理府见到马来西亚外长沙马加的时候,黄国巍非常沉着。
安排好会场,表达了美好的愿望之后,泰国总理带人离开了。
“沙马加先生。”黄国巍没有浪费时间,对方主动提出进行紧急磋商,表明态度有所转变,趁此机会抛出有足够“说服力”的东西,能使谈判更加轻松。将带来的文件放到桌面上之后,黄国巍说道:“我军已经控制了被菲律宾侵占的大部分岛礁,第二阶段作战行动即将开始。如果不出所料,天亮之前,我军就能控制所有被菲律宾侵占的岛礁。”
“天亮之前?”沙马加露出了惊讶神色,“黄先生,你不会在吹牛吧?”
“吹牛?”黄国巍淡淡一笑,说道,“沙马加先生,你认为我会在外交场合吹牛吗?”
沙马加迟疑了一下,说道:“如此说来,贵军有足够的实力占领所有岛礁了?”
“沙马加先生,我们谈的不是军事实力,而是两个国家的关系、两个民族的未来。”黄国巍露出了非常严肃的神色。“战争是我们都不愿意看到的,我们更不想将战争强加在两国人民的头上。但是国家利益、民族利益不容争辩,迫不得已,我们只能考虑极端手段。一直以来,我国都在努力用和平方式解决争端,可是贵国却迟迟没有表现出应有的诚意。阁下此时的话,更让我觉得贵国根本不想通过谈判解决问题!”
沙马加长出了口气,神色略微有点紧张。
作为马来西亚外长,沙马加在不同场合跟黄国巍接触了不下百次,一直认为黄国巍是共和国高级官员中脾气最好的一个。黄国巍表现得如此激动,既说明共和国外长得到了强力支持,也表明共和国的耐心到了极限。
“沙马加先生,既然我肯前来谈判,表明我们仍然希望用和平方式解决争端。”黄国巍拿出了第二份文件,“中马两国的友谊源远流长,我们不应该因为一些小小的问题影响到国家的未来发展。按照我们之前提出的条件,我国可以有偿接受贵国在侵占岛屿上修建的所有设施;通过转移合同的方式,接收贵国在南海地区的所有资源开采内产业。除此之外,我国还将给予归国‘贸易最惠国’待遇。当然,我也希望贵国能够给予我国贸易最惠国待遇,以此增进两国的经济往来。”
沙马加迟疑了一下,说道:“贵国提出的条件确实很具有诱惑力,只是……”
“我们可以举行正式谈判。”黄国巍有点没有礼貌的打断了沙马加的话,说道,“不管怎么样,通过谈判解决争端是我国的初衷。只要解决了领土与领海争端,我国还可以在经济与贸易以外的其他领域、比如防务、文化、外交等等方面与贵国展开更加务实、也更加具有建设性的合作。”
沉思一阵,沙马加说道:“我同意进行正式谈判,通过正式谈判磋商解决争端。”
见到沙马加的态度有所转变,黄国巍露出了满意的笑容。
在此之前,沙马加一直没有提到“正式谈判”。对马来西亚来说,肯与共和国就南沙与南海争端进行正式谈判,表明默认了共和国对南沙与南海的主权,立场出现了根本转变,通过和平解决争端的机会大大增加。
随后,2位外长确定在3月31日在曼谷举行第一轮正式谈判。
在未来2天之内,双方将通过磋商确定正式谈判的主要内容。共和国的要求只有一点:马来西亚归还所有侵占岛屿与属于共和国的南海海域。马来西亚的要求比较多,比如经济援助、贸易政策、军事交往等等。
带着这个算得上“圆满”的成果,黄国巍离开了泰国总理府。
赵润东没有上床休息,一直在等待黄国巍的电话。
收到马来西亚外长主动要求进行紧急磋商的消息后,赵润东就知道谈判“有戏”了。虽然黄国巍不可能在外长级磋商中得到任何实质性的结果,但是只要马来西亚感受到了军事威胁,认为无力守住占领的岛礁,就会退而求其次,利用谈判获得更多的好处。
关键不是能给马来西亚多少好处,而是能不能比美国开出的价码稍微高一点。
接到黄国巍打来的电话,赵润东长出了口气。随后,赵润东给彭茂邦打电话询问了作战行动的进展情况。确认海军陆战队肯定能够在天亮前收复所有被菲律宾侵占的岛礁后,赵润东心情大悦。
军事行动是谈判桌上最有分量的砝码。
让马来西亚“回心转意”的主要“动力”,不是共和国通过军事手段解决南沙与南海争端的决心,而是共和国的实力!
国家博弈讲的不是决心,而是实力!
这正是赵润东与纪佑国最大不同之处。
纪佑国在处理周边问题是,不管是第四次蛮巴战争、还是东海战争,更多的时候表现出的是共和国的决心,而不是共和国的实力。一直以来,赵润东不太赞同纪佑国的政策,就是因为赵润东觉得纪佑国的“决心”太超前了。
赵润东有这样的思想,也不足为奇。
作为军人出身的国家领袖,赵润东更注重实力。亲身经历的南方边境反击战,让赵润东相信实力决定一切。与官员出身的、带有部分理想主义色彩的纪佑国相比,赵润东往往更加现实。
“现实主义”让外界对赵润东的理解有了偏差。
在不具有足够实力的情况下,赵润东会避开麻烦,等待时机。当共和国具有足够实力的时候,赵润东会主动出击,把握住机会。
两种截然不同的策略,让很多人摸不准赵润东的“脉搏”。
心情平静下来后,赵润东给潘云生打了电话,询问了情报工作的进展。
答复很含糊,潘云生没有介绍详细情况,只是保证尽力而为。
赵润东也没有强求,情报工作不同于军事行动,强求不会有任何结果。再说了,潘云生是共和国最出色的情报局长,如果他都搞不定,其他人也没有办法。
潘云生也很恼火,既要安排阮良玉返回河内的工作,又要安排吉隆坡的行动。接到赵润东的电话后,潘云生给正在吉隆坡活动的“003号”间谍发去了命令,要求尽快汇报进展情况。
一直等到天亮,潘云生也没有收到消息。
此时,马来西亚外长沙马加已经回到了吉隆坡。来不及休息,沙马加就乘车赶往总理府,向甘都洛首相汇报磋商结果。
对马来西亚来说,剩下的时间不多了!