平息了群众的反对情绪，垃圾焚烧厂很快投入建设。
因为处理这个重大事件有功，夏晓荷被评为当年凤凰城十佳公务员。而中心主任老郝则因为回避矛盾不担当不作为，被诫勉谈话，提前离岗回家。市里并没有急于派接任者，而是决定先由副主任夏晓荷主持工作。
征得市里同意和支持，夏晓荷在群众事务服务中心开通8890热线电话，取“拨拨就灵”的谐音，群众生活中遇到任何困难和问题，只要拨打8890，群众事务服务中心都会给予解答，努力帮助解决。
一时间，8890成为凤凰城百姓街谈巷议的热点话题，新闻媒体也给予密切关注和大肆炒作，“有困难就找8890”成为一句家喻户晓的宣传口号。
那段时间，夏晓荷每天都是早出晚归，所有的精力都投入到工作中，送孩子上下学和做饭等所有家务完全交给妈妈。
功夫不负苦心人。仅仅两年时间。8890就成为凤凰城增进民生福祉、改善营商环境的一张亮丽名片，群众事务服务中心频频在不同的会议、报刊上介绍经验，来凤凰城的全国各地参观学习者络绎不绝，中心牵头副主任夏晓荷在凤凰城官场上声名鹊起。
可是，由牵头副职转为真正的正职，却不是一件容易的事。官场上，越靠近金字塔尖上的职位资源越稀缺，不知有多少人等着这个位置解决级别问题呢。
会上讨论干部任用问题时，谷开山极力推荐，表示：
“干部有为才可有位。夏晓荷同志是公选上来的年轻干部，是我们干部制度改革的一面旗帜。她果然不负重托，在副主任岗位上做出的优异成绩大家有目共睹。这样的人不用，会寒了干部群众心的！”
不久，组织部门便来人到群众事务服务中心考核，夏晓荷顺利地坐上了一把主任的交椅。
谷副市长在会上替她“争口袋”的事辗转传到夏晓荷耳朵里，她在内心中存着一份对谷开山的感激之情，苦于无以为报。她甚至瞬间有那么一个疑问，那次在幽城谷副市长的高档套房里，她是不是表现得太过警觉和矜持了？
后来，吕濛初出现在她的生活里，这个疑问自然就化作乌有了。
当下，谷副市长又遇到了难题：开发商买下地皮，却因为躲避仇家扔下烂尾工程跑路到国外，传回话来地皮任由政府处置。
谷副市长对自己有恩，按理说夏晓荷这个“马前卒”此时应该勇敢地冲上前去帮助解围。可是这一次，她也无计可施了。拿不着房子，得不到妥善安置，就是说出龙叫来老百姓也不会答应啊！
夏晓荷想起吕濛初曾说过，汤昭阳的汤氏集团试水房地产业，投资开发了两栋高层住宅，取名“安家馨居”，打出的宣传口号是“让普通百姓住得上商品房”。可是，由于户型设计得比较局促，定位相对低端，富人和穷人都不待见，出现滞销问题。因为资金占用，无钱购买地皮，下一步开发商业地产的计划只能搁置。于是想，政府何不用那块烂尾工程的地皮置换汤氏集团那些滞销的房屋？
想到这里，夏晓荷让司机将车直接开到市政府，决定向谷副市长当面汇报自己的想法。
敲门进到谷副市长办公室，谷开山正在屋里踱步，为动迁户的事闹心。