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在很久之后,赵无极才搞懂这个系统,为什么到了晚上10点左右才宣布任务完成,而不是当时宣布。因为李馨欣虽然已经表态喜欢赵无极了,两人也像男女朋友一般呆了大半天。但是,李馨欣也是一个孝女,她一直是母亲把她拉扯大的,虽然与赵无极私定了终身,但她还得征求母亲的意见。只有她的母亲同意了,这事才算没有变数。
如果她的母亲反对,也许李馨欣与赵无极两人就走不到一起。
而赵无极在前世没有这个经历,则是因为前世既没有系统,而赵无极也在县团委工作,李馨欣的母亲早就认识他了,事情才显得比较顺利。
看到赵德正同志书房的灯还亮着,赵无极走过去敲开了门,“老爸,我有几个问题想要向你请教。”赵无极态度非常端正。
“什么问题?”赵德正摘下眼镜,看了一眼赵无极说道。对于儿子为什么这么晚才回来,他也没问。这是赵德正比较民主的方面。
“你觉得县城的治安状态如何?”赵无极直接问道。
“治安?现在处于社会转型期,每个县的治安都不太好。”赵老爸用出了一个时髦术语。
“是。但是,我们也不能无所作为呀。”
“你有什么好主意?”赵老爸现在对这个儿子,算是比较服气了,至少,可以与其平等交流。
“我也没特别的好主意。但县城里有一种人,如果管理好了,会成为维护社会治安的有力助手,但如果管理得不好,就有可能成为引发社会治安的导火索。”
“哦,什么人?”赵德正同志指了指书桌边的一张椅子,示意赵无极坐下说。
“人力三轮。我今天听陈程说,有些人力三轮受到了勒索,想加入陈程的人力三轮队伍;陈程因为善于管理,三轮车夫内部也比较团结,因此那些想打他们主意的社会闲散人员动不了他们。另外,警察局在管理人力三轮时,也缺少好的主意,基本上是放任自流。”
“那该怎么办?”
“我想到几点主意,我先给你说说,如果你觉得行,我再形成文字的东西。”赵无极想了一下,说道,“第一,个体的三轮车夫不容易抵抗社会闲散人员的侵害,容易引发抢劫、打架等社会事件,因此,卢江应该借鉴大城市管理出租车的方法,将这些三轮车夫分别组建成不同的公司,三轮车夫以公司员工的身份从事经营活动;
第二,三轮车夫上街拉客时,应该身着统一而醒目的服装,服装上应该印上或绣上统一的服务号牌,甚至还可以印上有关卢江的宣传口号,譬如‘文明卢江欢迎您’之类的字样;
第三,警方在发放新的号牌时,可以通过公司投标的方式竞买,公开公正透明,以避免警方个人在其中其手;
第四,警方应制定有关对三轮车夫的交通法规教育、遇纠纷如何处理等方面的规定,监督相关公司执行;
第五,警方除了发放三轮车运营牌照时,除了收取牌照费外,还可以定期收取管理费,以目前的物价和老百姓收入的水平看,每月收取25元即全年收取30元比较恰当。
如果这几条能够实行下来,有这样几项好处:第一,三轮车夫将成为有组织有单位的人,他们不再是孤家寡人,因此,可大大减少社会闲散人员或黑/帮对他们的侵害;第二,三轮车夫将成为第一批遵守相关法规的人,而城市治安也会有一个大的好转;第三,三轮车骑到哪里,就像一道靓丽的风景线,卢江的城市形象会有一个大大的提升;第四,警察局会由此增加一笔固定收入;第六,警察局还可以借此改变警察在民众中的形象。
总之,只要考虑全面,措施得力,这样‘新政’将会成为群众喜欢、三轮车夫拥护、警方支持、政府得形象的一项惠民措施。”
赵无极说的这些,其实也是来自于后世地方政府管理人力三轮车的经验,但如果赵无极不提,卢江要走到这一步至少要95年之后,距今天还有9年左右的时间,而这9年,也正是人力三轮由目前的500余辆发展到4000辆的巅峰时期,政府提前介入这一“新兴行业”既可以让政府从中获得管理经验,也可以让人办三轮产业有序发展。
千万不要小看人力三轮的作用。在92年之前它可是解决农村剩余劳动力的有效途径(早年的三轮车夫后来都定居在城里,星辰的堂弟就是其中的例子,呵呵);一辆三轮车能养活一家人,甚至能供养几个大学生出来,对于那种有劳力,而缺少文化的农民来说,能进城踩三轮,是他们的最好选择。
采取这样的措施,会不会增加人力三轮车夫的负担?这个账要看怎么算,虽然每月可能要多支付40元左右,但在收入上也有可能增长。前世,赵无极也见过很多那种爱占便宜而不讲道理的市民,坐了老远的人力三轮,讲好是给2元的价格,结果下车时甩下5毛钱,你爱要不要,三轮车夫除了背后骂两句人后,还有能什么办法?而有了公司管理之后,一旦发生这种纠纷,三轮车夫就有了一个“伸冤”的地方,三轮车夫之间也会形成相互守望的友好关系。
如果这样说,有人还不理解。那么城市的出租车就是一个最好的证明,不管什么人,坐了出租车后都主动交钱,甚至零钱还不让找了。这个,除了出租车司机本身属于“有钱人”(需要一部分本钱)外,难道与出租车行业形成了有序的管理没有关系?
在后世的一些地方,由于政府对人力三轮的发展一直没有一个统一的管理意见,导致很多地方的人力三轮泛滥,竟然出现了单双号“限行”的情况,这种情况,对三轮车经营者来说,也是一个损失。
“呵呵,小子,你这点子还算不错。你把他整理出来,再给我吧。”赵德正同志表扬了赵无极这个官场新兵一句,而赵无极自然回到房间去整理方案去了。
看到赵无极回了自己的房间,赵德正同志却思想开了。这小子,怎么会有这么多的想法,一个司空惯见的人力三轮车现象,几乎每个城市人每个官员都知之甚深的一群进城农民,硬让他给“上纲上线”到社会治安、城市管理、政府形象的层面。
赵德正同志虽然在官场中太老好,太本份,但他并不是笨,也不是能力低。他很快就想通了赵无极说的这番话的意义。人力三轮,是必然必须存在的,所谓有需求就有供给,但这东西要占道,要流动,还涉及到经营,涉及到三轮车夫与市民之间的关系,不可避免地就会产生这样那样的问题,这些问题如果没有类似于警方这样的部门去过问去管理,就极有可能酿成大问题。
此外,如果把人力三轮管理好了,卢江显得整洁有序了,让社会各方满意了,不但政府可能在其中获得巨大的形象利益,甚至还可以将这一项经验推广到其他行业的管理,譬如建筑工地工人的管理,菜市场临时菜贩和固定菜贩的管理,服务行业人员的管理等。
或许可以说,赵无极这个人力三轮车的管理思路,让赵德正同志提前思考到了“城市管理”这个主题。而这个问题,在前世,一直是社会矛盾的焦点,不管怎么管,管或者不管,都有人说三道四。而其中最最重要的原因,则是城市管理部门前期的不作为,才导致了后期的粗暴作为。
赵无极回到房间后,迅速躲入系统开始奋笔疾书,他要泡制的文件有两个,一个是刚才给老爸说的,《关于加强人力三轮有序管理的思路》;另一个则是给陈程的,名字叫《远程三轮车公司经营管理制度及经营合同》。
陈程曾经叫“陈远程”,上学时,他自己觉得“陈程”二字更好,便弃“远”字而不用。赵无极这样写,也符合三轮车公司的行业特点。
在给赵老爸“加强人力三轮有序管理的思路”这个文件里,除了上面提到的内容,赵无极将其细化外,特别加重了警方和政府“服务民众”的理念,这一理念,正是党的宗旨的体现,因此,“服务民众”就占在了伦理的制高点上,让政府也好警方也好,轻易放弃不得。
那么,如何“服务民众”呢?赵无极在文件中特别阐明了,警方在管理人力三轮时,不能只管理只收费而不服务,管理,不能高高在上,好像是救世主一般;收费,也必须公平合理,其收取管理费的额度,应该由警方、三轮车公司、三轮车经营者三方,甚至邀请民众代表举行“听证会”。在服务民众的具体措施上,赵无极也提出了一些新的观点,譬如首问责任制,及时出警,定期或不定期召开座谈会,听取三轮车经营者的意见等。