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“若是拓跋部都已经定居下来了，已经成为益凉治下之民，草原上各种大城小城都筑好了，等着卖城，等着卖皮子皮衣，等着卖奶制品，等着卖你们的牛马羊，等着卖各种各样的产品，这个时候，你们觉得这狼律是保护了你们的利益，还是损害了你们的利益？”
刘璋已经说得非常非常露骨了，只差说出了这个狼律就是对付草原人的了。
刘璋要求拓跋部以定居后，以归化后，以益凉治下的百姓的视角，去看这个狼律，而不是以现在的草原人的身份去看这个狼律。
对定居后的拓跋部来说，草原上四处游荡的其他的草原人越少越好，草原上需要城市，需要房子，想要定居的草原人越多越好。
其他草原人少，那拓跋部的马牛羊等卖的就好。
需要定居的草原人多，那在草原上建的大城小城就会卖的更好。
拓跋诘汾也不是蠢材，既然刘璋在这个问题上，已经说得如此清楚了，他也就不在纠缠了，又继续问下一个问题。
“多谢大人耐心教诲，我接着的问题就是，刚才大人也讲了，益凉律法最大，那现在益凉治下的百姓，每家每户是否也能做到如大人说的那样，通过律法的考核？又我部久在域外，识文断字之人少之又少，大人又将如何帮助我部，学习益凉律法？”
拓跋诘汾还是很担心这个律法的问题。
因为刘璋翻来覆去讲这个问题，由不得他不得不重视，再说了，刘璋刚刚也划线了，说每家每户，至少得有一个人通过考核才行。老拓跋不太相信现在的益凉百姓能否达到这个标准。实际上，很显然是达不到的，因为刚刚不久前的和尚杀人案，分明就是百姓不懂律法的结果。
“老人家，你这个问题很好，非常好。我益凉治下，目前来说，确实还达不到人人都懂法守法的标准。不过，现在凉州全境，正在进行扫盲行动，在扫盲的过程中，就会对百姓进行律法普及教育。新的律法在凉州的试用期是一年，这一年是适应期，适应期内，很多量刑判决等，还会照顾到以前的习惯，但是试用期一过，就不会再有这方面的优待了。到时候，再说我不知道这样是犯法的，我不知道有这个律条之类的，都没用了。凉州的情况就是这样，成年人，要上扫盲班，通过扫盲，接受普法教育；孩子们，会进入到三级教育体系中，那里面会有系统的关于律法方面的教育。至于益州，早就已经这样做了。
至于你们拓跋部，也将效仿凉州现在的模式，以扫盲的方式，带动律法普及教育，所以说大家是一样的。至于为啥要对你们进行考核，因为你们毕竟是来依附的，需要达到一些指标，完成一些程序，这样才好。而这个律法方面，是基本的指标。只有认可了我益凉的律法，才能真正加入到益凉治下。我想，我这个要求也不算过分吧。而且，严格要求你们学习益凉的律法，这是为了你们好，防止你们犯错误，这不是歧视，这是爱护，是优待。不教而罚为之虐，我可不想让大家说我是个暴虐之人。”
刘璋很详细的说明益凉的情况，以及拓跋部将会面临情况。
扫盲加普法教育。
这就是刘璋的办法。
只有不断提高百姓的文化知识水平，只有让百姓明白，什么可以做，什么不可以做，社会才会有秩序，百姓才能安居乐业，遵纪守法。越是没文化的地方，越是贫穷落后的地方，越是礼乐崩坏，法纪不存。
“多谢大人的耐心解答，老汉真是感激莫名。关于依附之事，老汉再无问题，一切尽皆依州牧大人所说，我部再无异议。怎么安排，全凭大人示下。”
拓跋诘汾的话音一落，不但刘璋一愣，老拓跋身边的拓跋力微更是一下子就惊醒了：这怎么回事，怎么就全凭大人示下了，全都谈妥了吗，没听到有说过筑城的事情啊？
“筑城的事情谈了吗？筑城的钱谁来出？”拓跋力微的问题脱口而出。
“混账，谁让你随便插嘴了，这么没有规矩。”老拓跋立即斥道。又转向刘璋谢罪道：“请大人海涵，犬子粗鄙，不识礼数，让大人见笑了。”
刘璋摆摆手道：“没事没事。拓跋兄弟性子直爽，我是很喜欢的。我们之前，关于这个筑城的事情，也是考虑不周，在此向拓跋兄弟和老人家道歉。我们之前，没有详细考虑拓跋部的困难，我们又详细商量过了，这个筑城的钱，确实是应该由官府方面出。否则，以后传将出去，说我们益凉刻薄，苛待千里来归之人，这个骂名我们可背不起。这下你们该满意了吧，筑城的钱，大城的钱，周边大小城堡的钱，全部由官府出。这下没问题了吧。”
“钱全部你们出？”拓跋力微傻了。
“不是说钱由我拓跋部出吗？”拓跋诘汾也愣住了。
“我刚才说了，之前是官府考虑不周，一味只考虑财政问题，没考虑政治问题，更没考虑社会舆论的影响。现在好了，现在我们想通了，筑城的所有费用，都有官府出，这下你们该满意了吧？”
老拓跋看了一眼小拓跋，看到没，刘璋这小子又变卦了，现在又不让我们出钱了，要是一开始你就答应他，那有这么多周折。
“州牧大人，这个城既然是为我部所筑，我部理所当然得出人出力出钱，大人根本不用担心外间物议。筑城的所有费用，我们愿一力承当，没钱我们可以卖牲畜，不够我们还可以借，大人不用再为此小事费心。”老拓跋说得理直气壮慷慨激昂。
“拓跋部千里来归，本来就困顿，官府哪能不为你们考虑，哪能还能要你们的钱，筑城修路开沟架桥，本来就是官府的事，没道理还要让你等出钱，你等只管坐享其成即可。”
“那不行，既然是给我们准备的城，我们必须得有所贡献才行，这个钱必须得是我们出，不能让官府既费心又舍财。”
事情突然掉了个个。
原来大家都不想出钱，都在哭穷，都想让对方出钱。
现在大家都抢着要出钱，不让我出还不行。