“世上计谋有两种，一是阴谋，一是阳谋。备观刘璋这些年，最是喜欢用阳谋，每次有事，多以大汉新报开路，公示天下，造成既成事实或者舆情压力，让对手没有更多之选择。
如今凉州已平，重建西域长史府也是顺理成章。朝廷不如以其人之道还施其身，也将希望刘璋重建西域长史府，播大汉雄威于外域异族，这样的朝廷决议公示天下。如此一来，刘璋也就无法轻易推辞了。”
“玄德果然公忠体国，智谋高远。好，明日就请玄德上表朝廷，奏称建议益凉州牧刘璋，重建西域长史府之事。”
刘备听了一愣。
他没想到曹操转眼就把这个差事交给他了。
难道曹操是想在他和刘璋之间树敌不成。按说以他现在的处境，以及刘璋现在的风光，两人根本不在一个水平线上。
然而，看着曹操正紧盯着看他，刘备不敢过多琢磨，直接就应道：“定然不辱使命。”
“刘璋若能应下此事，玄德即为朝廷立一大功。若是关西无忧，安顿好刘璋，朝廷将会立即征讨吕布逆贼，玄德之仇也能早日得报。届时公等兄弟，愿为前锋否？”曹操哈哈一笑。
刘备还未及答话，张飞已经迫不及待的接茬道：“丞相放心，俺老张必定身先士卒，亲手将吕布小儿擒来给大哥和丞相出气。”
刘备急忙斥道：“翼德，不得无礼！调兵遣将，此乃大事，自有丞相和朝廷斟酌安排，岂容你胡乱插嘴。”
曹操倒是很大度，笑道：“无妨，无妨。我看翼德将军豪爽，勇武过人，足堪为前军；玄德多谋，可伴我左右；云长沉稳，可以押后。你弟兄三人，都有大用，无须着急。”
曹操说的很大度，很开朗，很阳光，刘备听的却很惊心，很阴森，很黑暗。
刘备此时最怕的就是，曹操借故将其弟兄几个分开了。
于是急忙道：“我等兄弟，都不堪大任，否则也不可能为吕布贼子所趁。我等有效死之心，却无破敌之能，领一偏师，为丞相大军护持侧翼尚可，前锋等重任还是由稳妥之宿将统领为宜，免得坏了丞相大事。”
张飞想要多嘴，却被旁边的关羽拉了一下，让他不要多事。
曹操听刘备如此说，也没有立即就允了，而是淡淡地应道：“出兵徐州之事，还在筹划之中，此事不急，公等兄弟，且静候佳音。”
接着曹操又问道：“听说赵云赵子龙不是一直追随在玄德身边吗，怎么许久也未见到？”
刘备见曹操又惦记到赵云身上，心下更是不安，脸上却分毫没有显露，“子龙乃忠义之士，眼下幽州情势紧张，子龙心忧旧主，早就不在备身边了。”
“难得，难得。”曹操衷心赞道。
次日一早，刘备就早早上了奏表。
奏表的大概内容就是：自桓灵以来，国事颓废，而异族气焰复炽，西域各国不通中国，不服王化，久矣。如今刘璋既已平定凉州，就该沟通西域，重构大汉威武形象于蛮夷各方各邦，重建西域都护府正当其时，如此方不愧为高祖子孙，汉室苗裔。
刘备在奏表里把西域长史府，改为了西域都护府。
虽然就差两个字，但是级别差了很多。
刘备想的是，也许这西域都护府更能吸引刘璋也说不定。
因为西域长史府，是东汉晚期，班超以后，朝廷设立的一个降格的官府机构。首任的西域长史府长史，就是班超的儿子，班勇。
其实，原来的西域都护府，在没有州牧出现以前，级别还可以。都护府的都护，相当于郡守。在没有州牧之前，郡守就是最大的地方官了。而且，西域都护府还有驻军，所以都护的权力还是相当大的。
但是，到了西域长史府，不但官称变了，驻军规模也大为缩小，而且，再加上后来又是废了立，立了又废，折腾过几次。最后，弄得大汉对西域的控制越来越弱，直至隔绝。
西域长史府，从级别上讲，就是个郡长史的级别，相当于一个贰官，不是一个正职。这样一个机构，本身就说明朝廷很不重视了。
所以，刘备干脆直接写成重建西域都护府。
大汉能建立西域都护府，标志着大汉的声威远播，是所有大汉子民的骄傲。
刘备不相信刘璋会逆天下民意。
曹操随后就把刘备的奏表原文，以及朝廷形成的决议公文，也学习刘璋，全文刊登在了报纸之上，以公示天下。
曹操掌握的汉风报，虽然不如刘璋的大汉新报，但还是有一定影响力的，再加上其他报纸的转载，包括大汉新报也都有转载，很快关于刘璋要重建西域都护府的消息，在刘璋同志还没有答应下来的时候，就传遍了天下。
刘备贴了刘璋的大字报以后，越来越觉得时间紧迫，开始加紧准备逃脱计划。他继续百折不挠的联系陈登、陈宫，希望能说服他们来辅佐于他。另一方面，则让关张等人也都预做准备，当然，这些准备在外界看来，似乎是刘备等在准备讨伐吕布之事。因为，安顿刘璋的事情，即将结束，接下来就是要征讨吕布了。
经过刘备坚持不懈的努力，陈登那边终于有了松口。
关于如何逃离许都，逃离曹操阵营，陈登给刘备出了个主意。
陈登的计划是这样的：
由刘备向曹操献策，说他在徐州有内应，将会配合曹军里应外合，对付吕布。如此一来，曹操征讨吕布，必定要带上刘备等人。刘备说他在徐州有内应，这个理由很充分，也很合理，毕竟刘备在徐州人望颇佳。
等到出征徐州的时候，刘备要向曹操申请自领一军，要能保证随时可以脱离战场。这样到了徐州，一方面可以接受一些，原来徐州方面对刘备仍心存好感的降军，另外就是接上陈登等人，一起脱离徐州，由汝南，逃往新野樊城方向。逃离曹操的掌握。
陈登的计策，给了刘备很大鼓舞。
刘备期待着迎来自己首位谋主，更期待着龙归大海。