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二次出兵凉州，不但是刘璋长久以来的心愿，也是汉中军民上下的心愿。
随后，刘璋就以益凉州牧的身份，行文长安，要求租借右扶风，作为汉中出兵凉州的基地和跳板。并把行文内容登于大汉新报，明示天下。
长安可以说不，但如此一来就将得罪广大凉人。
然后，刘璋又命国渊等人，撰写了征讨马腾韩遂等的檄文，檄文随大汉新报发行天下，遍数马腾韩遂等在西凉的无数罪行。
马腾韩遂等可以喊冤，然则有谁能听得到呢。
数日后，成都运送的军资车队到来，于是二次凉州之战，正式拉开大幕。
命魏延、庞龙，领新军第一军及两百飞军，出斜谷，北上北地郡、安定郡，然后从东往西，步步推进。
命张任、法正，领新军第四军及两百飞军，走祁山，由武都西进，走武都、陇右，步步推进。
刘璋和李严、甘宁，领新军第五军五千人，外加四百飞军，出陈仓，直入天水，居中策应。
命李恢孟达留守汉中，同时负责后方调度。
另外，刘璋又让组织示威游行的几个家伙，跟随大军一起，也吃吃苦头。
杨阜随新一军，跟着魏延庞龙由扶风北上。
尹奉随张任法正，走祁山入武都。
姜囧赵昂跟着刘璋，由陈仓去天水。
长安。
司隶校尉府。
“刘璋这次卷土重来，看来是势在必得了，要不然也不敢这么嚣张，上次不过是借道而已，这次竟然要租借整个扶风郡。太可恶了。”曹昂拿着汉中转过来的公文，越看越生气。
“子脩，无需生气。
易地而处，若我们是刘璋，怕就不是行文过来求租借这么简单了，而可能就是直接抢了。老夫最近静下心来，仔细研究过刘璋，老夫倒是觉得刘璋此子，外间虽传以疯子之名，却是行事颇有脉络可循。看似不讲理，其实倒是个喜欢讲理的。
刘璋求借扶风，目的是平定西凉。若我们不准，必遭凉州百姓唾骂，这其实是刘璋小儿给我们下的套。他是先礼后兵。若我们拒绝，不但挨骂，而且刘璋随即就有了理由，直接出兵抢了扶风。如今虎豹骑精锐都去了兖州，我等并无多少可以跟刘璋讨价还价的本钱。
而且刘璋此次二次出兵凉州，听说是积蓄已久，准备充分。据报其还准备了专门对付重装骑兵的神秘武器。
这种时候，我们也只能忍了，让刘璋去和西凉马腾韩遂去斗去。若真有两败俱伤的时候，我等再出手也不迟。”
“兖州局势其实已经平静。吕布陈宫逃亡徐州，兖州已平。奈何父亲大人又来信说，北边袁绍势大，不可不防；东边有徐州刘备，如今又加上吕布陈宫，不得不除；南边刘表张绣也不安稳，淮南袁术也不时捣乱。虎豹骑在兖州肩负重任，须臾不得离。又告诫我等，不要恶了益州，引得刘璋因此而东顾。只管随了刘璋去关西折腾，只要我等谨守住长安即可。昂就是想有进取之心，也难以有所作为。”
“子脩若是有意插上一脚，不如引外援为助。”
“先生此话何讲？”
“自汉中以皮换粮以来，凉州和草原势成水火，凉州但凡有些勇武力气的，多有深入草原，盗、抢、猎草原之马牛羊者不可胜数，草原牧民深以为害。而且，匈奴人原本就与刘璋仇怨极深。左贤王呼厨泉上次差点死于高平，而右贤王刘豹当场身死，现在刘璋又弄出个假刘豹出来，其想控制草原匈奴之心，昭然若揭。所以，我们只需书信一封，匈奴人必定南下，必得要趟一趟这趟浑水了。
这岂不比我们自己出手，要强上很多。”
“妙极。如此一来，等到三方你死我活之时，或许有我们浑水摸鱼之良机。既然如此，看来这扶风我们只能是借了。”
“借肯定得借，刘璋气势汹汹而来，我们也只能借了。不过还是要让刘璋小儿立下正式文书字据，有字据在手，日后咱们即便打不赢手上的官司，也得打赢嘴上的官司。”
天水。
马腾韩遂等几天前就获知刘璋要二次大举出兵凉州了。
马腾韩遂等人，一面安排人详细打探虚实，一面紧急商议对策。
等到刘璋三路出兵的命令一下，马腾韩遂这两位西凉老军阀，也被刘璋的大手笔吓住了。汉中有兵三万，刘璋直接出动两万五千人，几乎是倾巢而出。而且是三路出动，看架势是想要以犁庭扫穴，耙子搂草的方式，准备将西凉的军阀盗匪一网打尽了。
看刘璋这架势，这次是要不死不休了。
“两位大人，刘璋此次来势汹汹，我等不如暂避锋芒为好。”韩遂部下成宜建议道。
成宜是韩遂手下，八健将之一，为人多智，有智将之称。
“若是一箭不发，直接退走，是不是会被天下人耻笑？”马腾皱眉道。
虽说刘璋举大军来犯，然而再怎么说也不过才两万多人，而马韩联军，再加上羌氐等胡人，怎么也有十多万了，直接被两万多人吓跑，太丢人了。
“寿成，无妨。我军都是骑兵，距离对我军来说，不是问题，但对刘璋来说，就是大问题。刘璋都是步兵，战线越长，其补给越困难。我意也是，不如先避其锋芒，等到敌人战线一长，我军再抓住战机，迅雷一击，擒杀小贼。”
“听说刘璋专门为了对付重装骑兵，研制了秘密武器踏/弩，不若我军先选其一路，跟刘璋斗上一场，先探探虚实再说。”马超建议道。
“探什么虚实？若是败了，挫动三军锐气，到时候就会一败涂地，一败而不可收拾。既然要退，不如就大踏步的退，就如成宜将军和义父所言，暂且避其锋芒。据某所知，刘璋军的踏/弩是类似床弩之类的重兵器，距离一远，料想其必定运送不便。不但是兵器辎重，还有粮草补给等。而且，新占之地，刘璋必得分兵把守，到时候，其力势必会越来越弱，必有我军可趁之机。”