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“没事，你只管说。即便是确有有违律法的地方，只要没具体落实，只是口头说说，那就无碍，文苗先生不会把你怎么样的。”
阎圃听到自己这个主公竟然这么说话，感觉很诧异，主公这明显不像好人的样子。
杨松听了，眼睛一亮，于是说道：“主公，我想了，咱们蜀中不是有钱券和粮券吗，但是现在其实拿钱券也一样可以买粮食，属下的意思是，是不是可以不要粮券了，全部都换成钱券，这样的话，腾挪空间就大很多。甚至以后包括赋税什么的，都可以让百姓只交钱券就可以了，也免得统计计算起来麻烦。”
“不行！”刘璋还没说话呢，阎圃先表示反对。
蜀中现在有两种有价单证，一是钱券，一是粮券。
但这两种单证的发行，是有规定的，不是可以任意随便发行的。如果可以随便印的话，杨松也不用跑来找刘璋了，直接在家印钱粮券就可以了。
像钱券，现在只有参与官府工程项目劳作的时候，才能领到，这个就是工资报酬。
在刘璋之前，蜀中跟别的地方一样，都是派徭役，官府最多也就管两顿饭而已。刘璋来了以后，废除了徭役，却又大兴土木，到处搞建设，付给百姓的报酬就是钱粮。但是官府没钱没粮，就变成了欠条，然后欠条又演变成了钱券和粮券。
不过，现在钱券和粮券彻底分开了。给官府干活，不发粮券了，只发钱券。而粮券，则只有两种情况，一是百姓把家里多余的粮食存到官家的粮仓，官家则发放相应的粮券，就相当于一个存粮凭证。另一种情况就是，官府的公务人员，如今也不发钱粮了，只发钱粮券。比如官秩四百石的官员，直接发你二百石的粮券，再发你价值二百石粮食的钱券，就可以了。东汉的官俸是半钱半谷，一半发钱，一半发谷物。
当然，百姓也可以把粮食卖给官府，而不是存到官府。卖给官府，得到的是钱券，存到官府，得到的是粮券。当然，存的话，官府会收取一部分损耗作为管理费用。不过，现在规定的这个损耗很低。
钱券和粮券，最根本的区别在于，粮券可以直接拿着去官府的粮站领粮食，而钱券则是可以买粮食。买的话，价格有波动，但是领的话，票面是多少就是多少。
粮券是硬通货，总共发行的粮券，以田赋和百姓存粮为基准，要小于等于官府实际库存的粮食。
钱券现在是跟一些紧俏商品的认购挂钩，所以钱券目前的波动较大。
现在，汉中弄出个以皮换粮的新政，也开始严重威胁到益州库存的粮食水位了，库存的粮食正在飞速减少中。
杨松提出的，废除粮券，全部统一成钱券，其实其用心很良苦。
首先，没有粮券以后，就不用担心粮库里的粮食和粮券入不敷出了。
其次，全换钱券以后，整个钱券的盘子就大了，就更适合杨松在中间来回折腾了。
“暂时还不行。”刘璋也明确表示反对。
刘璋反对，是因为粮食现在是百姓的命根子，若是换成钱券，容易不好控制，到时候拿着大把钞票，也有可能买不到粮食，那就容易出大乱子。现在用粮券的话，跟粮食直接挂钩，那就比较稳定。有粮食的话，就不会出乱子。
乱世以粮为本，刘璋在这点上还是比较清醒比较冷静的，还是没有糊涂的。
他所以要强行维持高粮价的政策，就是为了确保益州的粮食不外流，就是为了确保益州不缺粮。所以，他肯定不愿意冒任何可能动摇益州粮食根基的风险。
至于汉中的以皮换粮政策，那个可以控制，并且可以随时中止的。
“那就只有大量发行钱券了。”杨松表示其他没什么好办法了。
想胡乱发行钱券也是不可能的，刘璋明确规定，益州的钱券是跟工程项目挂钩的，有劳动付出，才有钱券产生，最后要有实实在在的劳动成果，那就是工程项目的成就，比如成都的茅厕，比如自来水系统等等。
“作为官府机构，想要快速合法赚钱，那办法太多了。”
刘璋刚起了个开头，不但杨松目光烁烁的紧盯着他，就连阎圃也双眼瞪得大大的，准备看看这个无良主公是准备如何窃取民脂民膏的，他所以要跟着杨松跑一趟，目的也就在于此。
“一般来说，官府的收入，主要就是赋税。田赋这个上升空间有限，想提高田赋收入，重点是靠鼓励百姓多开荒，田地多了，官家的收的田赋也就多了。抛开田赋，那么，重点就是税了。在不加税的情况下，想要提高税收收入，有两个途径。一是，让纳税的多起来。怎么才能让纳税的多起来，最简单有效的办法，就是鼓励经商，商人一多，交税的就多。二是，让货物流通速度加快，让货物的交易频繁起来。正常情况，货物交易一次，官府就要收一次税，那么交易的次数越多，官府肯定收的税就越多。比如一坛酒，批发商卖给零售商，零售商又卖给酒楼饭店，饭店又卖给食客，那么这一坛酒就相当于卖了三次，官府也就收了三次税。
总的来说，想要提高官府收入，那就是要鼓励商业，为商业提供尽可能的便利，让商品货物快速的流动起来。流动速度越快，官府的收入就越多。这个具体就要看户曹你们经济管理的水平了。
为了加速商品货物的流动性，我想可以考虑发行与金银绑定的钱券。可以考虑采用与粮券类似的方法，官府设立金库，欢迎百姓存入金银钱财，官府发钱券为凭证。这样的话，钱券将开始全面在商业交易中流通，用钱券代替金银钱财来进行货物交易，势必会大大加速交易的速度，促进商业的繁荣。商业越繁荣，官府收的钱就会越多。
当然，金库和粮库，可要选好人，设定好管理制度，别让人监守自盗了。”