“今年全郡能够结余多少钱？年底了，府衙要拨出一部分来，给大家置办点儿年货，让大家开开心心过个好年。”刘大太守难得来前衙一趟，难得的关心关心政务，不想一张口就让大家瞠目结舌。
半晌都无人回话。
刘璋觉得很奇怪，难得过年不该准备发点儿福利吗？这太理所当然天经地义了。可是怎么没看到一个兴高采烈欢欣鼓舞的呢？
刘璋只好又问了一句：“难道按成例不应该吗？一点儿小钱，咱们府衙没理由这么小气吧，让大家开开心心过个好年才是最重要的。”
徐庶实在忍无可忍了，讽刺道：“你不应该问咱们结余了多少钱，而应该问咱们今年欠了多少钱。”
“那咱们今年欠了多少钱？”刘璋有点儿白痴的随口问了一句，问完立即觉得有点儿后悔。
“回大人的话，咱们府衙今年实收多少多少铢钱，粮食多少多少石，应支出钱多少多少铢，粮多少多少石，已支出钱多少多少铢，粮多少多少石，现欠钱多少多少铢，粮多少多少石。”一个书吏立即站起来，啪啪啪啪的蹦出一连串的数字，刘璋对这些古代的钱粮单位也没什么概念，听着好像一长串数字，貌似很严重的样子。不是人民币，刘璋对这些数字就缺少应有的敏感性，竟然一个数字也没记住。
“是不是欠的挺多？”刘璋有点儿心虚的问道。
“不是挺多，是很多，非常多。主公，你现在就是辞去太守这个职位不干了，估计也没人愿意来接你的空缺。”徐庶看到刘璋又开始昏庸就来气。
“那可怎么好呢？虽然没什么钱，但是挤一挤总该有些吧，实在不行，打点儿欠条，哄大家个开心也是好的。”刘璋依旧没心没肺的说道。
其实，按正常的世俗的计算，刘璋早就钱多多了，就是府衙，今年的收入也远超往年数倍。
问题是，收的多，花的更多。
自从刘大官人要求自己的治下蜀郡全郡，自府衙到各县，大小官府找人干活都要付报酬，这个要求下达以后，来府衙要求干活的人是越来越多，尤其是农闲时节。
作为著名的丝人士，穿越人士，天然有一种优越意识，下车伊始，当然要指手画脚了，尤其是穿越以后还是个官二代，还是个准接班人，管理着蜀郡十一城，在后世那绝对是个大人物了。
丝一朝登天，当然要尽展所学了。
连百姓的擦屁股纸都要担心的刘大太守，当然有无数设想，无数工程，排着队等着上马呢。
所以，人来的再多，也不怕没活干。
怕的是没钱给。
为此徐庶石韬三天两头找刘璋哭诉，不是，是哭穷。因为你不给百姓安排活干吧，百姓就天天围在衙门门口，你安排活干吧，手里又没钱付工资。
刘璋也不是神仙，也不可能给他们变出金银来。
实在没办法了，刘璋就告诉这两人，让他们给百姓打欠条。
徐庶和石韬本以为刘璋的脑袋让驴踢了，所以才想出如此馊的主意。但是，后来一试，竟然还挺好使。
因为，打欠条百姓也愿意，总好过以前白给官府干活吧。
但是欠条越打越多，后来这欠条打的，徐庶石韬两个老实人都心惊胆战的，每天上街都不安心，总是害怕突然有人冲上来讨债。
后来，刘璋用剑南春换了几百匹挽马，让百姓拿一定数量的欠条来换，这才稍稍缓解了两位府衙高管每日的惶恐之心。
欠条换马的事情，还催生了另外一种情况，即欠条的买卖。
有人想要用欠条换马，但是欠条不够，愿意出钱收购，一来二去，本来没什么价值的欠条，也就是个能去府衙领取钱粮的凭证，还要等府衙有钱粮的时候才领的到，竟然后来变成了有价单证了。在某一方面，竟然变相的成为了某种流通货币了。
刘璋当然没想那么远，他一个搞计算机的，处理问题很简单，能处理的，就pass，处理不了的，就bypass。有钱就付工资，没钱，打欠条也得付工资。至于怎么把欠条变成真金白银，那就走另外一套处理程序。比如拿欠条换马，或者拿欠条换新出的农具，反正总会有解决办法的。
刘璋曾大言惭惭的给府衙众人上课道：“当官的不要怕花钱，也不要怕欠钱。不会花钱的官，绝对不是一个合格的官，更不是一个好官。真正的好官，不是看你贪不贪污，腐不腐败，是不是清廉，而是看你为百姓做了多少实事，给百姓的生活改善提高了多少。
一个官员，如果不贪污，不腐败，只是清廉，没有给百姓的生活带来什么改善的话，这样的官员是完全不称职的，是无能的官员。
府衙不需要道德完人，道德完人还是去做学问去吧。府衙需要的是能员是干吏，是能够改善百姓生活，提高百姓收入的官员。
当然，如果官员贪腐，那就说明整个官府机构有问题，法治不健全，法治不得力，官员没有教育好。官员要有两大制约机制，一是内部的能力考核，二是外部的律法监督。
总而言之，花钱是一个官员最基本的素质。
钱花到了哪里？多少人受益？办成了什么事什么项目，这个项目后续有什么收益？这些是考察一个官员能力的基础问题。
不要说什么花小钱办大事。既然是花小钱办大事，必然是有一方吃亏了，拿小钱的那一方吃亏了，那一方是谁，是不是老百姓？如果是老百姓，那你这不是在花小钱办大事，而是盘剥老百姓。
当然，更不能白送钱给老百姓，或者变相的送钱给老百姓，不能让百姓养成不劳而获的习惯，那样只会让百姓的劳动积极性下降，进而影响到总的物质财富的产出。最后钱多物少，推高物价，社会崩溃。
所以，官府花钱是一门艺术，钱要花在能改善百姓生活，提高百姓收入，有利于生产，有利于物品流通等地方。
有一百钱，你花一百钱，那你这个不算啥本事，甚至不能说称职。
有一百钱，你花了一万钱，甚至更多，那你本事大了。我们就需要这样能力的人。当然，欠的钱，你得想办法，你是债务负责人。
甚至于，我们根本没钱，我们照样花了无数钱。
当然，我们的钱要花到实处，花到有用的地方，不能随随便便打水漂了，那样要么是肥了一两个个人，要么跟四处撒钱白送钱，是一个道理。
不要怕欠钱，欠的越多，说明我们占的便宜越大。
为啥说，欠的越多，就占的便宜越多呢？
因为没有利息哈。完全等于无息贷款，或者说是无息借钱。当然是借的越多，等于我们占的便宜越多了。
而且，我们不借这个钱，实际上等于没有这个钱。老百姓空闲时候不劳动的话，根本没有任何价值产出，他也没有任何收入。我们现在借了老百姓的空闲劳动，产出了价值，老百姓也多了收入，等于社会多了两份钱。这是多么划算的一件事情呀，这才是真正的点石成金呀。而且，百姓有了钱就会买东西，商家卖了东西就会交税，官府又多了一份钱。
……”
因为刘璋的花钱借钱理论，导致目前府衙债台高筑。
为此，徐庶石韬等府衙官员都忧心忡忡。唯有刘璋完全不在意，私下给二人说：“欠的越多，咱们府衙的地位越稳呀。其一，就如元直你说的，我们现在离职的话，也没人愿意来补空缺的。上面州衙的人当然也不傻，把我们撵走了，这一堆债务怎么办，谁来还债。
其二，百姓也一样呀。我们只要让百姓相信，我们一有钱就会还他们，或者用东西还他们，他们就不会闹事，更不可能起来造反，把我们打倒。把我们打倒了，谁给他们钱呢，府衙根本就没钱。所以，他们必须指着我们。一边继续来给府衙劳动，继续让我们打欠条给他们，一边还要期待我们别垮了，或者被调任或者离职了，让他们没地方要钱去。
所以不要怕欠钱。
其实欠钱的才是大爷。欠的越多越大。
敢于花钱给百姓，敢于欠百姓钱，百姓又偏偏敢于借钱给的，这样的官府，才是真正的好官府。
当然，明年我们还是要多弄一些有产出的项目，就像酿酒造纸这些有收益的，这样才不会收支差距太大。”