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樊义山把思考很久的想法说了出来。
“第一条，限定实施承包制试点企业的资质，效益非常好的企业暂时不搞。既然效益非常好，证明这个企业在海川有一定的生存空间，暂时让它继续这么发展，维持现在的稳定，至少不添乱子。”
唐坤和钱士元点头同意，维持稳定这是第一要素。虽然不能保证面稳定，但少添乱子总是没错的。
“第二条，搞承包制企业必须得到大多数职工的同意，不能仅凭企业负责人的个人意愿就决定承包还是不承包。”
决定承包的企业要在市政府专人监督下进行民意测验，企业的承包如果不能建立在职工自愿的基础上，这个承包现在阶段就是失败的。
承包不是搞形式，也不是搞形式就能把企业救活了的。企业是通过承包这种方式调动职工的积极性和企业内部潜力来增强市场竞争力和生产能力产生效益，从而达到盈利的目的的。
钱士元听得懂，唐坤有点困难，但让大多人同意承包这点还是明白的。
“第三，这批来要搞承包的企业，我们部同意。但具体实施要等我们的意见，既然送上门来了，那就要做好挨板子的准备。我打算第一批挑选十家企业，进行公开竞选。”
两个人注意力更集中了，唐坤问道：“什么叫公开竞选？”
“让工人自己选出能带着他们挣钱吃肉的企业领导人。”樊义山说道。
唐坤在思考：职工自己选企业的领导人，我们干什么？
海川市橡胶厂，体职工大会正在召开。
前面台上就座着两个人，一个是厂长刘彦勇，一个是市经委主任胡志华。台左侧放着一个发言席，右侧放着一个投票箱。
刘彦勇主持会议，介绍完胡志华身份后，刘彦勇乖乖地一言不发，胡志华接管了会议主持工作。
“同志们，今天我们在这里召开橡胶厂体职工大会，主题就一个，选出能带领我们橡胶厂重新走向辉煌的带头人。关于橡胶厂承包的通知已经提前在厂里进行了宣传，对于承包的目的、承包者要求和承包者责任都说得很清楚，大家还有不明白的吗？有不明白的现在提出来，我负责解答。”
一个老工人站了出来，“领导，这搞承包是不是就是厂长说了算，我们市里不管了啊？”
胡志华笑呵呵对老工人说：“厂子还是国家的厂子，还是大家的厂子，肯定受到上级的监管。厂长只是更了解厂子的情况，能带领大家赚更多的钱，过更好的日子。厂长有问题，你们自然可以向我们反映，经营上厂长说了算，但工人的权益和国家的利益必须要保证的。”
“那好，我选李建国。”身份能保证、还能多挣钱，老工人很满意。
“那等会你就投票给他。”胡志华说。
“为什么外单位人也能到我们厂竞选？他们懂我们橡胶厂的生产吗？”又一个年轻的工人站了出来。
胡志华跟着继续解释，这些问题来之前都考虑到了。
“承包是面向社会的，能者上。在进厂之前，你知道怎么工作吗，进了厂之后，你不也就会了吗。再说，厂长需要做的是指引厂子的发展方向，管理厂子的生产和市场，不一定需要会到车间生产。当然，你们要是不放心可以不选，决定权在你们手里。”
虽然解释得不是很客观，但勉强也能说得通，反正工人也没心思去钻胡志华话语中的牛角尖。
“那我没意见了。”胡志华看了眼小青年，这个托表现不错。
为了保证这次十个企业承包制竞选顺利进行，樊义山和钱士元也事先进行了摸底和策划，小动作只是为了保证程序的顺利进展，并不涉及暗箱操作。
当然参加竞选的人选还是经过精心筛选的，名声狼藉的，尸位素餐的，能力明显不足的统统先排除。理由很好找，写几条竞选条件就行了。
最终确定的参选人员，只有樊义山和钱士元能决定，其他谁说情都不行。当然，樊义山和钱士元也把自己心仪的人选强行加入到名单中，事关海川企业承包第一炮响不响，两人也不介意把自己势力中的骨干派上用场。
“既然大家没意见了，那报名的参选者依次上台发言。”胡志华没有多耽搁，抓紧进行，把事情定下来才是最迫切的。
一个穿着西装的男子走上台来，看得出是精心打扮过了的，很自信。
“我叫李建国，刚才提问的老人是我师傅。我进厂十年了，一直是师傅带着我的，把我从一个什么都不会的小青年教成了厂里的骨干。我是在厂里长大的，厂子对我来说就是我的家，这个家太穷了，几天之前我还很讨厌它。”
李建国说着看了一眼刘彦勇，橡胶厂在刘彦勇的手中确实是一天不如天。
“得到橡胶厂要搞承包的消息，我很激动，我跟师傅说了我的想法。师傅说不行，厂子是国家的，承包了就是淘国家的墙角，我说服不了他。今天胡领导把我师父说服了，我很高兴，我师父能支持我，我更高兴。”李建国说得很激动。
“我们厂几年前效益还是很好的，只是这几年不行了，原因很多，这里我不一一细说。但是如果我竞选厂长成功，我可以向大家保证，橡胶厂重回早期的辉煌指日可待，大家不需要去羡慕肉联厂的职工了，到时候他们需要巴结我们朝我们厂送肉。希望大家选我，谢谢。”
李建国讲的很好，打土生土长橡胶厂子弟的感情牌，还借用了师傅的名头，许愿也许的接地气，应该有希望。
事实上也确实如此，演讲结束后，李建国和市检察院的干部朱怀忠进入最后的争标。
争标就不在橡胶厂了，夺标者需要向市竞标领导小组解说承包后的设想打算和承包方案，这个涉及企业发展的核心机密，就不能宣之于众了。
朱怀忠能从五人里脱颖而出，实在出乎刘彦勇的意料。
刘彦勇没有进入竞选的名单，如果厂子搞的很好，工人信任他，也就不会有今天的竞选了，所以他推出了自己的亲信来竞选。
现在他的亲信无缘第二轮，前面一些布置也就失去了作用，刘彦勇在焦急的想办法，如何从橡胶厂安脱身。
朱怀忠能来橡胶厂竞选自然是钱士元的安排，包括竞选时的一些说法和观点都是钱士元教的，当然朱怀忠的能力也是可圈可点的。
朱怀忠在厂门口等着李建国，看到李建国出来就朝李建国招招手，“一起坐坐？”