苏小北在乡镇碰了一鼻子灰，决定去县里找找纪委书记张双林试试。可是车子刚走到一半便被李勇的一个电话打了回去。
李勇说：“承包鱼塘的承包商来了，他们说镇上的农资委已经通知他们，我们村鱼塘的承包合同不算数。现在人家要求退钱，王永言跟他说了半天都没说清楚。”
苏小北便又调头往回返，等到了村里时，人家已经走了。
苏小北问王永言到底什么情况？
王永言苦笑道：“人家说不还钱，就去法院告我们。”
“那你有没有把鱼塘可以让他无偿使用三年的事跟他说？”
“说了，人家说。他现在只认镇里的通知，如果不还钱就通过法律途径解决。”
苏小北想了想，又跳上车对王永言说：“你告诉李勇，无论如何路都不能停，我再去找那承包商谈谈。”
高洋从洛川回来后找来了常务副县长赵生，他说：“这次集体资产整治会议市的曾书记很重视，这是我县第一次举办市级层面的现场会，一定要确保万无一失。你要记得万无一失，一失可就万无哦。”
赵生明白高洋这句话的意思。
自从高洋来了以后，便有意调整县委领导班子，各个常委都盯着县长这个职务，那可是八仙过海，各显神通。往高洋这里跑的，往市里跑的，甚至往省里跑的比比皆是。总之能动用的关系都动用起来，一跑二送三要，使尽浑身解数。
其中有一个传闻，说是高洋有一次回省城，结果在高速路口遇到了副县长张国栋，张国栋借口向高洋汇报工作给了他一个档案袋。高洋打开档案袋发现里面是一沓沓的现金，于是又将档案袋给退了回去，可是张国栋不肯收，一来一往的推搡之中，档案袋不知怎么突然裂开，那些钱散了一地。当时两人尴尬的照片恰好被经过的一个记着给拍了下来，县里花了好大力气才把这件事压下去。
但是赵生却没有盲目跟风，当别人在搞迎来送往的这些关系时，他正跑在工地上督导大坝完工工作。他出现在高洋办公室最多的原因是汇报工作，因此高洋对他的印象很好，在县长提名上投了他一票。
高洋这次去市里一是向曾杰汇报工作，二是将县长提名的人选做详细的汇报。
如今高洋说了这样一句话，赵生心里自然明白，于是他向高洋保证道：“请高书记放心，保证不会出现问题。”
出了高洋办公室他便匆匆赶往茂林。
赵生刚走孙建成就来到高洋办公室，向高洋汇报目前茂林集体资产的情况。他说：“目前从资料上看，茂林镇占用集体资产的比重还是很高的，甚至出现集体资产私有化的现象。我去镇政府的时候碰到了桃花村的苏小北，他情绪不高，我一打听，原来他们村也发生了集体资产私自出卖的现象。”
“哦？”高洋似乎对这件事很感兴趣，说：“仔细说说看看。”
孙建成往高洋的杯子里续了水，然后站在办公桌前继续汇报：“他们桃花村的村长，变相出卖了村十几亩的鱼塘，收了别人六万块钱。后来被镇里的农资委查到了，他却拒不上交赃款，现在还被关在派出所里呢。”
高洋皱起眉头，说：“要解决集体资产私用的情况一定要有一套完整监督的体制，如何确认集体资产，如何进行监管以及如何规范集体资产租用流程都要好好研究一下。同时还要因地制宜形成一套处罚制度。要明确区分私占的目的，对那些恶意侵占的严肃不待，对那些因生活所迫的尽量减轻处罚。你围绕这几个方面协同政研室准备一个材料。”
孙建成离开后，高洋拿起桌子上的沙漏，只是那里面不是沙子，而是换成了苏小北送给他那捧土。细小的土粒顺着漏斗往下滑，最终静止在沙漏底部。他掏出手机想要给苏小北打电话，然而最终没有拨通号码。
晚上回来的苏小北一脸疲惫，他在承包商的门前苦口婆心说了半天，最终也没有搞定。
无功而返，让他开始后悔修路的决定。可是当他走在铺好的混凝土路面时，他的内心又萌生出强烈的满足感。
五公里的路面现在已经全部铺完，他心里的一块石头也终于落了地，虽说这只是整段村路的四分之一，但是有了这四分之一，村民的生活就有了希望。
接下来的一天，苏小北跑遍了上上下下，找遍了他所有能找的关系，可是谁都不愿在这个关键时刻去触霉头，无奈他只好给高洋打电话。
没想到高洋竟然接了，他说：“你这个村书记比我这个县委书记还忙呢。我听说你把我的政府大院的各个部门都跑完了。”
苏小北无奈的说：“高书记，我也是没有办法。”
高洋笑着说：“不是我批评你，这件事你当时就应该拦着，你是村书记，没有你村委的章子那牛大宝能把地租出去。”
苏小北说：“我是支持他租地的。”
高洋听了一惊，问道：“你知道？”
苏小北据实回答说：“我知道。当时我们村的路到了混凝土浇灌的时候，可是村里没钱啊，于是这才想起将村里集体鱼塘进行承包。而且上了村两委会和村民大会讨论过的。但是由于走流程前前后后要耽搁近一个月的时间，牛村长怕聚起来的人心散了，所以才私自做主，没按流程走。”
苏小北将前前后后的起因说了一遍，高洋听得都有些震惊。他说：“你们给我上了一课啊，你放心我们县委一定会借着这个案例好好研究一下集体资产租用流程的，我一定会给你，会给桃花村的人一个满意的答复。”
挂了苏小北的电话，高洋的心情久久不能平复，他把孙建成喊来，让他去农资委拿一分集体资产租用流程方案。然后又给茂林的张光明打电话，要求将桃花村鱼塘租用的详细情况报上来。
他决定借着这件事，重新对集体资产改革进行改革。
得到了高洋的答复，苏小北心里总算是平静了不少。他坐在那里拿起热水冲了一碗方便面，正在等待时，他的胃部又传来一阵剧痛，疼痛感刻骨铭心，让他整个人都匐在桌子上，都打的汗珠从额头滚落，他甚至感觉整个脑袋都变得不清醒起来。
这一幕，恰巧被进来的李勇看到，看到疼痛难忍的苏小北，他慌张的跑到跟前：“苏书记，你怎么了？”
又过了五分钟，苏小北才吃力地说：“没事，可能是早上没吃饭。休息一下就好了。”
又过了几分钟，苏小北这才慢慢直起身。
看到苏小北没事了，李勇气的把他的方便面直接丢到垃圾堆里，说：“走去我家吃饭。”
然后也不顾苏小北反对拉起来就往自己家走去。
刚出了村委会，便与冲进来的牛磊碰了个正着。
李勇冲他吼道：“慌啥？”
牛磊上气不接下气的说：“路政的人来了，这次还有挖土机，现在正在拆路呢。”
苏小北和李勇听了，马上就往修路的地方赶。
此时，混凝土的地面已经坐满了抗议的群众，有些人甚至将挖土机围住，骂骂咧咧的叫着。
看到刚铺好的路面被挖出几个大窟窿，苏小北痛心的喊道：“你们怎么下得去手？”
来的人还是那个嚷着我爸是李刚的年轻人，他拿着交通的文件说：“这是桃花村盲目修路的处罚决定书，按照要求，必须恢复原貌。如果你们干阻碍执法，就把你们全带走。”
苏小北走到那人前面，一把扯下他手中的文件，看了以后，说道：“镇上不是已经把修路的决议书交到交通局了吗？为什么还要拆？”
那人冷笑道：“局里没有收到茂林镇任何的文件，我们依照道路交通法依法执行。告你们村的那些刁民，都闪开点，万一伤到哪个我可不负责。”
李勇一个箭步冲上来说：“俺看你们谁敢拆，你们要是拆了，俺们跟你们拼命。”
苏小北也乞求道：“您看，路都修成这样了，就不要拆了，我陪你去交通局见你们领导行不行？好好的一段路，千万不能再毁成以前的老路了。”
那年轻人仗着人多不给一点面子：“我以前告诉过你们不要打法律的擦边球，你们不听，现在自食恶果又能怪得了谁。你涉嫌违规违建当然要去跟我们领导说清楚，至于路，该拆还是要拆。”
苏小北听了他的话怒道：“你们非要把我们桃花村逼上绝路吗？”
那年轻人不理会，命令执法人员进场，很快一场执法行动演变成了一场流血风波。