大殿之内，空气流动一下就滞涩起来。
两百万两银子，说多不多，说少不少，但搁到现在这个节骨眼上，虚弱的大明就是拿不出来。
还是王承恩首先打破了沉默，“这个亏空不谈了，纶扉理国重臣，总得给皇上拿一个章程吧。”
被点名的成基命无奈苦笑，如果自己有章程，早就迫不及待的端出来了。
王承恩得理不饶人，继续唾沫星子四溅得说道。
“再说这去年一年，皇上为了国家受了多少苦？天不亮就起来批阅奏折，寒风阵阵还去京畿巡视。结果呢？国库空虚，还让皇上垫了两百万两银子进去。”
“咱家可不管你这么许多，再苦不能苦了皇上。今年的岁入，怎么说也得把欠皇上的两百万两银子还回去。”
成基命连忙应和，“王大家此言甚是，皇上去年让太仆寺屡屡减少宴请，缩减宫中用度。科道官都大为感动，纷纷上表称赞君父有尧舜之象。”
成基命有所不知的是，科道官上表很多都不是出自真心，而是温体仁的手腕。
“这可不仅是克扣宫中用度的问题。”王承恩哼了一声，“我大明体制，太仓既要供给禁中，也要给在野不在野的武弁发放工资。”
“今年万一再次用兵，结果太仓内库拿不出银子，那帮粗人闹将起来，谁能兜得住？”
王承恩这么说，倒也切中要害。
内帑本就有赏赐武官之用途，历史上无论是送袁崇焕赴任，还是责令孙传庭练兵，崇祯都是从内库出了十万两银子。
崇祯不自觉地点了点头，即使他自身对这些身外之物并不重视，也是想要手里多留一些资源，以备不时之需。
崇祯没有想到的是，他这么一点头，在群臣眼中就是定下调了。
接下来的议程，就是为皇上留足两百万两，群臣来商议剩下的八百万两怎么分配。
国家大事，唯祀与戎。军国大事肯定要预留经费，因此辽饷、应昌军饷，西北边饷一定是无法切掉的。
这样就是六百万两支出。
剩余的二百万两预算，就。
礼部操办国家抡才大典，属于重中之重。
这钱说什么都省不得，至少要支出三十万两。
向林丹汗买马，关系西北安定，也需要五万两银子。
户部承担西北赈灾，外加安置流民费用，开销甚大，需要一百二十五万两银子。
西北安置流民虽然现在开销甚巨，但是长远看，等到流民慢慢重新安定下来，就可以省出西北的军费开支。
而且一旦崇祯种植烟草的计划成功，原本贫瘠的陕北还可能创造巨大收入。
更不要说提前熄灭流寇作乱，保住中原、湖广这两口大粮仓，对大明潜在的利好。
有这么多好处在，这笔钱也是一定要花的。
接下来仅剩四十万两银子，但吞金最多的工部还没开张。
首先是修复京畿各地城墙、城堡。
已巳之变期间，建州攻占了遵化、滦城、三屯营等多个边堡要塞，对城防工事造成一定损坏。
好在守城明军抵抗意志十分薄弱，让建州没费太大代价就攻下了城池，黄台吉甚至都安排了阿敏和莽古尔泰等人守城，以备建州下一次入塞。
现在明朝收复了这些军镇，但修复城墙迟迟没有提到日程上来，如果要修，又要花上百万两银子。
在大同镇之外，新攻克的应昌城起到前哨预警的作用。
目前满桂已经将之前因攻城损毁的城墙工事修补完毕，但如果想将其改建成军事要塞，还得花上百万两银子。
至于袁崇焕新提出的在大小凌河筑城，将其打造成同宁远、锦州级别的要塞，更要花费两百万两银子。
当年王在晋对宁远的评价就是，“请百万之金钱，筑一方之要害”。所以他不赞成修宁远城，而是提出要重修八里铺。
结果他老人家修八里铺也是“请帑金九十七万两。”
最后，天启皇帝只从内库给他拨款二十万两，王在晋的八里铺也不了了之。
户部尚书毕自严把这件事捡起来，旧事重提。
“我大明自万历以来，为辽西诸堡垒之砖石，虚掷何止百亿？”
“结果如何？除了宁远、锦州，其余如前屯等辽西诸堡动辄失陷。”
“一旦不能守，其中粮草火器积聚或被掠走，或被付之一炬。”
毕自严脸上涨红，直面阁臣孙承宗道。
“如今重修大小凌河诸堡，谁能保证不会又是做无用功？”
孙承宗被当面打脸，面色不太好看。
“军国大事，岂能如市贾算账般喋喋不休？”
“辽东形势如此，年年岁入近半耗在上面，已有师老财尽之感。如果不步步为营，逐步扼制建州，又将何时弭兵，何时方能与民休息？”
孙承宗其实点明了大明为什么要飞蛾扑火般的在辽西地区投入。
说白了，只有这一条路能赢。
这就像rts游戏，正面作战已经被别人碾压了，但是自己的经济还算可以。
那怎么发挥自己的优势？只能是造塔保分矿，然后慢慢爆兵。
只不过是历史上的大明没有来得及爆兵，采矿的农民反而还暴动了，导致大明最终暴毙。
孙承宗此言一出，又有前朝帝师、内阁重臣等身份加持，毕自严也只能背过身去，不再言语。
只是这时，又有一人说道，“诸位难道忘了朝廷还是要发俸禄的？”
正是原来的吏部尚书，现在的阁员王永光。
“老朽每日粗茶淡饭，也不必应酬，就算不拿这俸禄也能凑活过。”
“可是诸位大人，和这四九城内的京官，难道也能自备干粮车马来办公？”
此言一出，众人醒悟。原来是吏部尚书暂缺，众人都把百官俸禄的事忘了。
好家伙，这样一算，就算片砖不运往两处前线，也有两百万两点亏空。
成基命叹了一口气，“国事艰难，我愿自请减俸。百官那里，我也会去劝谕。”
“各处军饷，视战事缓急程度再做发放。实在不行，就拖欠到明年。”
“宁可再苦一苦我们这些做臣子的，也要把君父照顾到位。”
王承恩面子挂不住了，“首辅大人，你这岂不是用话挤兑君父？”
“你都这么说了，皇上还能拿得住这笔钱吗？”
成基命这才意识到自己说这话的场合不太对。
虽然这确实是自己心里所想，只是对着崇祯表忠心，这么说也并没有问题。
但是当着这么多人的面讲出来，确实有道德绑架圣上的嫌疑。
“皇上，辅臣绝无此意。”成基命急忙辩驳。
帷幕之后的崇祯突然站起身来。
“诸位爱卿所言朕已有考虑。毕自严和孙少保留下，其他人先回家喝粥吧。”