番禺、新会、东莞、怀集、南海、顺德、香山七县知县、主簿们尽皆聚集于广州州衙设厅。
加上州衙这边的录事参军等人，二十来个人，将偌大的设厅都坐得满满当当的。
转运使章衡与广州通判詹崇文还没有来，所以大家还算是放松，相互打着招呼寒暄。
香山知县史名臣悄悄问番禺知县贾若琳道：“诶，贾公，你们番禺与广州近，消息应该比较灵通，这一次漕帅召集我们是作甚，你知道么？”
香山便是后来的中山，中山没有陆地与广州接壤，是冲积成的一块陆地，与广州其他的县天然隔绝，所以消息终究会稍微迟滞一些。
贾若琳低声笑道：“听说是要围堤造田，咱们这新任漕帅是个能人，你看，才刚刚来没有多久，现在就已经在修城墙了。
我听说这是泉州海商主动捐献的，另外，我还听说啊，广州海商也不甘落后，直接出资近二十万贯，要给翻修州衙，还有广州城里面的道路之类的。
啧啧，别的不说，咱们这新漕帅，搞钱上是一把好手啊！”
史名臣闻言眉头一皱，贾若琳的话里虽然看着像是夸奖，但其中涉及商人，然后又说新漕帅善于搞钱，这对于一個官员来说，怎么都不是很好听的话。
“贾公，这新漕帅能够做事情不是好事么，你看广州城墙的确是老旧不堪了，还有这州衙，我怀疑来一场台风就要全部坍塌了，也是该修一修了，另外，如果围堤造田此事真的能够成真，这不是很好么？”
“成真？”贾若琳冷笑了一声道，“怎么，老史你觉得此事可能成功么？”
史名臣皱眉想了一下摇头道：“的确是不容易，我也常去乡下视察，一些沼泽地带也有涉足，的确是有一些乡民尝试着造一些堤围，但耗费力气太多，而且就算是勉强造出来一些田地，也容易被洪水淹没。
咱们广东这个地方，夏季下起雨来，刮起风来，那可真是毁天灭地一般的，一般的堤围，根本就扛不住，若真要造坚固的堤围，那要耗费的人力物力财力，可就海了去了！”
贾若琳点头道：“你没有听说，泉州海商张麻子捐款十万贯，广州商会捐款二十万贯，三十万贯的巨额财富，你觉得如果用来造堤够么？”
史名臣闻言盘算了一下，然后笑道：“若是全给给香山县，那肯定是够了。”
贾若琳顿时笑骂道：“那在香山打的算盘，我在番禺都听到了。”
他顿了顿道：“围堤造田之事，不是没有人想过，但屡屡仔细研究过，都要摇摇头放弃的。
这可不是修城修州衙，修城修州衙什么的，其实只要钱到位，也没有什么困难的，可这围堤造田，那里面需要解决的问题可多了，最大的问题还是钱啊。
围堤造田，当真要实现，所需钱财可能是这修城的十倍百倍，这么大的一笔钱，别说咱们广州了，就算是朝廷，也未必就能够拿出来。”
史名臣笑道：“你也别这么说，说不定咱们这新漕帅当真有方法呢。”
贾若琳哼了一声，正要说些什么，却听到衙役大声提醒道：“章漕帅到！”
嗡嗡说话的知县主簿们纷纷起身迎接，也将好奇的目光投向门外，他们也好奇，这位新来的转运使兼广州知州是何等人物。
只是这么一看，他们尽皆大吃一惊。
章衡高大的身影出现在门外，一身红色官服显得十分合体，当然这没有什么了不起，连那张英俊得令人自惭形秽的脸也没有什么，在官场上，长得帅也没有什么了不起……呸。
其实最令人惊诧的是，这个人实在是年轻得过份！
史名臣尤其惊讶，他早就听说新来的转运使很年轻，但没想到竟然年轻到这个份上。
一般来说，转运使一般都是四品以上的京朝官担任的，但看着这位新来的转运使的脸，大约也不过是二十出头，这么年轻的转运使，他也是第一次见到。
章衡看到大家惊诧的脸，也知道他们心中所想，打趣道：“怎么，大家是惊诧于本官的英俊，还是惊诧于本官的年轻？”
这话一出，顿时众人轻笑出声，气氛顿时轻松了一些。
章衡笑道：“大家都坐下吧。”
他率先居中而坐，于是大家也随后坐下。
章衡与詹崇文点点头，詹崇文赶紧站了起来道：“今日请诸位从辖地过来，主要是两个事情。
一个是章漕帅刚刚就任，请大家过来会个面，以后还有许多事情大家要一起办的。
其次则是有一件大事，请大家一起来协商办理。
漕帅，下官给您介绍一下各县的知县主簿吧。”
章衡点点头。
詹崇文笑道：“这位是香山知县史名臣……”
史名臣赶紧站起来拱手：“见过漕帅。”
“……这位是番禺知县贾若琳。”
贾若琳站起道：“见过漕帅。”
“……这位是……”
詹崇文一一介绍，尽皆介绍完毕。
章衡也将诸多人的名字与人一一对应过来。
詹崇文介绍完毕，然后又道：“……今日请诸位到来，要商议何事，应该有听说过一些吧？”
史名臣赶紧问道：“下官倒是听闻了一些，听说要围堤造田？”
詹崇文笑道：“正是此事，看来史知县的消息也颇为灵通啊。”
史名臣不好意思笑道：“下官也是今日才听说了一些。”
章衡将话接了过来道：“本官来说吧，广南东路粮食短缺，常常得从广南西路那边购买粮食，这种情况是不正常的，堂堂一路，竟然连粮食都无法自给自足，这不是很奇怪么？
本官既然来了广南东路担任转运使，便要改变这种局面，所以本官到各处考察过，发现西江三角洲有许多的没有开发过的沼泽地，这些沼泽地其实相当肥沃，只要稍加改造，便可以成为优质的水田。
但问题在于，这些沼泽水位低的时候可以种植，但水位一高，又会毁损大半，所以，只要将堤围给造起来，西江三角洲这个地方，便可以平添两万顷可以种植的土地，有了两万顷的土地，广州便不再缺粮矣！”
众人面面相觑。
这里的顷不是后世的公顷，后世的一公顷是十五亩地，现在的一顷是一百亩地，也就是说，两万顷便相当于是两百万亩地。
章衡见众人没有说话，笑问道：“大家有什么意见，都可以提嘛。”
史名臣心直口快道：“漕帅，您这个决定下官是支持的，广南东路困于没有粮食久矣，本来就穷，还得拿钱去买粮食，百姓多困苦，若您所说的围堤造田真能够实现，那咱们广南东路可就要发展起来了。
不过下官却是有些担忧的地方，便是这围堤造田的难度实在是太高了，您说围堤造田可以得到两万顷的田地，那得造多少多长的堤围，才能够得到这么多的田地啊？
下官去看过那些沼泽地，沼泽地大多临江，是西江冲积而成，底下都是一些烂泥，想要在这些基础上建造起来堤坝，所需要的人力物力财力，是下官难以想象的。
正如漕帅您所说，广南东路实在是太穷了，所以需要这些田地，可正因为太穷了，咱们去哪里找这么多人力物力财力去围堤造田？”
詹崇文屡屡想要打断史名臣的话，却被章衡给阻止了下来，让史名臣说了下去。
史名臣话说完，章衡看向其他的知县主簿，他们的神情可以看出，他们并不看好此事。
章衡点头道：“史知县所说的确是关键所在，这也是本官请你们来这里的原因，此事正是因为难度很大，所以需要各县一起协同，才有可能成功。”
番禺知县贾若琳忽然道：“漕帅，广州穷，我们下面的县更穷，我们是拿不出钱粮的。”
章衡看了一下贾若琳笑道：“本官当然知道你们没有钱粮，但县乡的士绅总归是有钱的吧？”
章衡这话一出，众人顿时变色。
贾若琳腾地站了起来道：“漕帅，此事万万不可！士绅乃是国之根基，若是无故盘剥士绅，朝廷将会失去威信，这是亡国之举啊！”
章衡一听便知道众人都误会了，笑了笑解释道：“你们先听本官说完，说完之后你们便明白本官的意思了。”
詹崇文瞪了贾若琳一眼，贾若琳阴沉着脸坐下。
章衡见状笑了笑，他是知道贾若琳的，这个番禺知县出身一般，不是什么正途出身的，但为人却是正直，为官更是清廉，在他的治下，番禺常年都是各县之首，但总是得不到升迁，大约便是因为他这个性格吧。
章衡并不因为如此而感觉恼怒，在他看来，有能力的人自然会有自己的主见，那些总是凡事说好，但却不干事的人，那才是做事情的灾难。
章衡笑道：“你们之所以觉得此事难为，是因为能够调动的资源太少，而调动资源方面，本官却是最为擅长的……”