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朱靖垣来到文华殿会议室的时候，大宗伯沈复为首的参会人员已经到齐了。
朱靖垣入座受礼，让所有人就坐，直接开始说事情：
“现在计算机和互联网技术即将开始铺开，我大明再次来到了一个新的时代门槛上。
“基于计算机和互联网这个新平台，一种新的文艺作品类型即将出现。
“我们姑且暂时将其称之为计算机游戏。
“游戏本身现在当然是方兴未艾，但未来也同样是不可限量的。
“计算机游戏的艺术形式，与以往的任何文艺作品类型都不同，与电影也同样差距巨大。
“为了避免相关的出版发行出现混乱，我们的文化管理部门也提前做好准备。
“与此同时，计算机和互联网本身，也将对传统文艺产业，带来一场新的变革。
“所以在这个时候，我们要重新审视文艺作品的管理制度了。
“朕决定让礼部原有的出版司独立出来，设立一个专门的艺文部，仍然归宗伯分管。
“地方上的各级衙门，也要设立相应的部门。
“以艺文部为主体，建立统一的相对完善的文艺作品审核、出版、监督、管理、保障体系。”
朱靖垣说到这里稍作停顿，大宗伯沈复及以下所有官员一起起身：
“臣等遵命。”
大臣们对互联网的了解非常有限，重视程度当然也远远达不到朱靖垣的程度。
他们想象不到互联网会有什么样的未来。
不过他们都信服朱靖垣，既然朱靖垣如此的重视，那他们的疑问或者意见，也都暂时压了下来。
而且，成立新部门的命令本身，也没有什么好反对的。
这能增加很多的实缺。
众人领命之后，再次坐回到位置上，等皇帝接下来的吩咐。
看朱靖垣的状态，大家就都知道他还有很多话要说。
朱靖垣也不迟疑，直接一条条的开始讲话：
“关于文艺作品的出版发行，以及文艺作品内容的管理规则，朕在这里先提一些最基本的原则。
“后续整个产业的具体规则，应该围绕这些基本原则来拟定。
“首先要确定先审再发原则。
“以后所有的出版商行，所有的文艺作品，在公开发行之前，都要送交审查衙门审查。
“对于纯粹的书籍和文字作品，送交审查通过之后才能开工印刷，然后才能公开出版销售。
“对于戏文和电影的话本和剧本，要在开机之前将剧本送交审查，审查通过之后才能开机拍摄。
“以往所有作品部先发后抽查的管理方式问题太大了。
“一本书如果内容真的有问题，发布出去之后被民间发现，朝廷收到信息再去查禁，时间节点上就太晚了。
“公开销售过的东西，很难彻底的收回，肯定会极大的浪费人力。
“甚至很多人出于猎奇心理，本来对某些东西没有兴趣的，朝廷封禁之后反而引起了他们的兴趣。
“所以未来所有的出版物都必须先审后发。
“所有的文艺作品，都要在衙门统一编号登记，列明字旁的类型、创作者、发行者等参与人员。
“对于主题明显有问题的作品，完成度极低的垃圾作品，直接不准出现在市面上。
“朝廷出面审查作品，并不意味着出版商以后不需要自审自查了。
“如果一个出版商送审的作品，反复出现各种问题和错漏，可以限制该出版商后续的出版数量。
“就是将原有的出版商自审自查，朝廷等出版后抽查的制度。
“改为出版商自审自查之后，提交朝廷再审再查，朝廷审查完成之后，才能出版发行的制度。
“不过这个改革不可能一步到位，艺文部可以自己拟定计划，在五年以内落实下来。
“从现在开始，所有未来要出版的新作品，都要先经过审查才能放行。
“市场上现有的作品，在未来五到十年内重申一遍。
“负责组建艺文部的关远方，自己评估各级审查机构需要多少人，确定艺文部的职缺数额，报给吏部去审核。”
朱靖垣的这一条要求就是先审后发，直接颠覆了大明以往的出版发行规则。
现场的所有官员都是非常的惊讶。
大明民间的出版物已经非常多了，先审后发这个工作量可就真的太大了……
很多官员本能的想要反对。
但是朱靖垣又已经提前给了宽限期，还给了根据情况自己要人的机会。
最终所有人也都没有提意见，而是再次一起口称遵命。
朱靖垣稍作停顿之后，继续说明后续的安排：
“然后，让皇室财团和大明财团下属出版机构出面，配合艺文部筹建官方的文艺作品推广销售平台。
“通过原有的传统渠道，以及即将形成的互联网渠道，主动展示和推广发现高质量的作品。
“包括传统文章、、剧本、电影、程序、游戏。
“以后，除了出版商之外的普通人，如果想要公开发表自己的文艺作品，也可以直接向官方平台申请。
“只要作品质量真的足够好，皇室财团和大明财团可以帮助印刷，官方平台可以给他宣传和销售。
“所有的计算机程序和游戏作品，则必须在官方网络平台发布，至少要同时在官方平台发布。
“所有的官方平台发布作品，最终收益一律三七分成，官方平台三成，创作者七成。”
相比前面的审查制度，这个推广平台就显得平平无奇了。
在现场的官员们看来，这就是一个新的官营出版商而已，还是皇室财团和官营财团合作的。
大家也都没有什么意见，纷纷表示领命了。
朱靖垣这边继续说明自己的要求：
“接下来说一些内容方面的管理要求。
“第一，任何类型的文艺作品，在主要内容和题材的选择上，都不得违背最基本的伦理道德。
“不得创作以屠杀、嫖娼、通奸、弑亲、虐待、邪教等极端恶行为主题的作品。”
朱靖垣说到这里停下，环顾现场的所有人，想看现场有没有人提意见。
确实有人想要说话，主要是这些恶行的标准，要怎么界定。
朱靖垣其实已经说出来了，不得以那些内容为主题，没有说完不得出现相应字眼。
但是，大家希望有个明确说明，万一以后甩锅，也好有个根据。
只是这种追根究底的事情，普通臣子不大敢开口。
最后还是大宗伯沈复开口提了出来：
“还请陛下明示，是作品中完不得提及相应内容，还是主要内容不得集中于此……”
朱靖垣稍微沉吟了几秒钟：
“朕专门提到的这些，以及其他近似级别的级别的恶行，都不能正面出现的。
“最多只能作为人物的背景介绍，或者是作为刑讯记录中的内容，一笔带过发生了这种事情。
“不能突兀的专门展示这些内容，没有必要出现相关内容的题材，不得出现相关描述。
“除此之外，普通的恶行，包括坑蒙拐骗，图谋不轨等等，也不能贯穿主体。
“专门写了书，专门拍个电影，不能只是为了记录各种腌臜事情。
“现在的电影，虽然已经是娱乐消遣的作用了，但是也绝对不允许为恶行张目。
“虽然不需要强制主要角色都是绝对的好人，但也绝对不允许专门去写绝对的坏人和绝对的恶行。
“不能像金瓶梅那样，整本书里面就没有一个好人，整个故事里面没有一丁点好事。
“要说什么反应现实，那现实中也是带着朴素善良心态的普通人更多。
“正常的故事，应该是有好人也有坏人的，形形色色的人物都要有，才能算是正常的世界。
“专门写纯黑暗、深沉、残酷主题的作品的文人，艺文部可以安排人去调查一下，其人是不是有什么困难。
“如果本身没有什么问题，就是还坚持这么写东西，那就给他禁了吧。”
沈复品味着朱靖垣的提醒，在自己的本子上记下了几个要点，同时非常认真的答应着：
“臣明白了，臣和艺文部的同僚们会专门注意这些情况的……”
朱靖垣觉得自己说的够清楚了，就继续往下搜：
“第二，涉及到现实情况的作品，其中的主要人物必须尊重朝廷和法律，不能是混乱无序的绝对破坏者。
“比如说，如果创作制作战斗题材的故事，主角的战斗必须是有一定的实际意义的。
“主角可以在武馆和擂台上与人切磋，可以作为士兵到战场上消灭敌人。
“也可以作为赏金猎人，协助衙门猎杀匪徒和抓捕逃犯，但是不能随意杀害无辜人员。
“或者是只要做了滥杀无辜的事情，最终会有官府出面管制和惩戒。
“如果是要写游侠题材，那主角应该是行侠仗义，惩恶除奸，为国为民的。
“而不能是专门搞刺杀和阴谋诡计，特别是不能以对抗朝廷为主题。
“除非是元末及以前的古代历史上，当时的朝廷已经失去天命，进入了无法挽回的末世的时候。”
沈复听了之后再次点头，这个标准也算是合理。
皇帝的意思，应该是不能写谋反题材，不能以反对现在的大明朝廷和官服为主题，得是朝廷的积极协助者。
这和官员们的想法是一致的。
朱靖垣见没有人提问，就继续往下说：
“第三，涉及历史人物和历史题材的作品，必须要尊重历史。
“不得随意抹黑公认的忠勇良善之人，不得为公认的奸邪背信之人张目。
“举个具体的例子，不能让岳飞选择投降金国，也不能把秦桧写成忧国忧民的大忠臣。
“即便是描绘不同角度下的不同历史，也不能随意篡改历史人物的立场和观点。
“不要在难以求证的历史细节上随意演绎。
“各种以野史秘闻为题材的作品，不得直接或者间接影响当事人的历史形象。
“不能给秦桧找一堆不得已的理由，然后暗示秦桧本来不是坏人，他做的一切都是为了大宋朝廷云云。”
到这个时候，沈复和很多大臣们，开始觉得有点不对劲了。
不是说朱靖垣的命令不合理，而是有种“还能这么写”的感觉？
然后就是，怎么可能会有人这么写？
谁敢给秦桧翻案？
历史上，对历史人物的评价，也许会随着时间而变化。
但是往往是朝着一个方向不断递进。
完彻底反过来的，而且是把岳飞和秦桧这种人，都要反过来的说法，实在是有点骇人听闻了。
所以沈复就忍不住开口了：
“陛下……这个，只要有常识的人，都不会这么胡编乱造，哗众取宠吧？”
朱靖垣有前世的记忆，对这种事情是早就有经验了，所以现在就非常直接的反问：
“万一有了呢？现在识字的人越来越多了，能写点东西的人也越来越多了。
“说不定有人就想要哗众取宠，搞点什么骇人听闻的话题了呢？
“朝廷的老先生们也许没有看过，民间流传的小段子和秘闻野史上，未必就没有相关的内容。
“就算是真的没有人这么做，把规矩列上去总不会是坏事。
“如果有人想干，朝廷正好提前立刻禁止项，也算是有个处理的依据。”
沈复等官员听了之后只能轻轻点头答应着。
确实，反正用不上不影响，用上了正好有所准备。
朱靖垣继续说明自己的想法：
“第四，建立文艺作品和新闻报刊内容分类分级制度。
“根据文艺作品的内容，分成不同的类型和等级，给出不同级别的发行范围，做出不同程度的宣传限制。
“首先要对内容的可信度评级，可以参考典型的历史文献这样划分：
“甲级：原始档案，也就是未经处理的第一手资料，包括未经处理的录像录音，朝廷公文和各种协议。
“乙级：官修正史，有公信力的机构整理过的历史和档案文件，裁剪整理过的录像和录音，各种文献报告。
“丙级：民间野史，也就是民间学者整理过的历史，没有公信力的机构处理过的影音，纪实类作品和纪录片。
“丁级：笔记评论，普通人创作的各种简单文学作品，作者需要保证内容真实并承担责任，否则要放到最后一级。
“戊级，故事，完虚构的内容，不需要被证实的故事，不需要保证其真实度。
“绝大部分的、戏文、电影、游戏，基本上都属于最后一类。
“所以要额外要求，对于所有的真实度戊级的作品，必须要用最醒目的方式，标注其虚构和不确定的性质。
“都要在开篇或者片尾处，用足够的篇幅和时间以及空间，列明制作人员和演绎对应角色的扮演者。
“编剧、导演、主要扮演者等主要人员必须一起出境并且直接语音说明。
“然后再按照内容适合的受众的范围来分级，比如参考电影可以使用类似这样的方式：
“甲级：老少皆宜，任何人都能看的，可以在任何公开场所宣传和销售，不需要专门做任何警示和提醒。
“乙级：阳春白雪，同样适合绝大部分人看，但需要一定的理解能力，儿童和没有文化的人可能看不懂。
“丙级：雅俗共赏，在欣赏能力上没有要求，但是题材内容不适合十二岁以下的孩子观看。
“丁级：下里巴人，最为通俗化的接地气的作品，但是不适合十六岁以下的孩子观看。
“戊级：异闻秘事，可能对人的精神和认知产生不良影响，不适合二十岁以下的人观看，不适合公开传播。
“最后，再按照整个故事所在的世界的总体道德水平做一次分级：
“甲级：天下大同，故事中绝大部分人都是绝对正义的，整个社会的道德水平极高，路不拾遗，夜不闭户。
“乙级：小康盛世，官吏公正，法律严明，普通人互相尊重，百姓生活富足和平，简单安定祥和的世界。
“丙级：善恶有报，绝大部分人都是普通人，善良的行为能够得到回应，作恶的人会受到唾弃和惩处。
“丁级：乱世英杰，军阀藩镇割据混战，天灾人祸肆虐，匪盗横行，普通人冷漠麻木，挣扎求生，但仍然有人努力伸张正义。
“戊级，诲淫诲盗，完以人的恶念恶行为主题，通篇没有几个正常人的题材，完禁止出版发行。
“艺文部和下属地方机构，在审查作品的时候，要按照这三个方向，给作品做一次评级。
“三个方面的最终评级和级别说明，要直接出现在作品的封面和作品开篇之前。
“确保使用者有足够的时间理解其含义。”