这个念头一出，所有的小国都不约而同的打消了念头。
他们可都是知道的，夏建宁还朝去了，那可是专门成立了军校的。
大契的军队绝对不是吃素的，这一点他们心知肚明！
这些将士那可是击溃了古波斯和吐蕃的存在！
西域诸国那点拉胯的战斗力，根本就不够大契士兵们塞牙缝的呢！
他们这些个小国，都快被吓死了。
那个最有实力的禺知国，还不是被大契给坑的逼次来咧的！
最先是在天池城吃了大亏，被大契狠狠的教训了一顿。
然后又让吴迪拿着当枪使，被古波斯人狠狠的教训了一波。
现在禺知人可是彻底的被教育明白了。
禺知国是西域最强大的国度了，连他们都没能力对抗大契，那些小国凭什么？
他们作为小国的君主，自然也是非常明白其中利害的。
这该如何是好呢？
西域诸国没能力反叛，那就只能研究该怎么办了。
他们秘密联系在了一起，开了一场大会专门讨论该怎么应对。
可是会开不开也没什么用，到头来也没研究出个什么结果。
没研究明白，那就只能自救了！
距离大契本土最近的，也就是悉万斤国。
他们也是最先作出决定的。
既然西域现在要承担大契的军费，那么老子不是西域的诸国，不就行了！
悉万斤国立刻就向西域都尉府汇报了自己的想法，提出要内附大契！
所谓的内附，就是并入！
悉万斤君王自请退位，然后将悉万斤并入大契，百姓成为大契的子民！
这一消息传开，着实是震惊了西域诸国。
悉万斤国虽然只是西域的一个小国而已，但在西域可是足足有七十六国的。
他悉万斤国在其中，也算得上是中等的国家了。
悉万斤君主主动去除了王号，请求从大契的藩属国，转变成大契的郡县。
这下子，西域诸国全都懵逼了。
对啊！
大契朝廷只是说让西域诸国来分摊军资，可如果不是西域诸国了，那不就不需要了！
成为大契的郡县了，那就是大契自家人了，自然也就不用承担什么军资了！
悉万斤王高明啊！
大契西域都尉府就设立在天池城，都尉府接到了悉万斤的请求，也是懵逼了。
请求内附？
这可绝对是大功一件啊！
要知道，这藩属国还是有一定的独立性的。
大契的宗藩体系，其实就等同于一个大一点的同盟条约。
只要是奉大契为主，就可以加入到大契的同盟当中来。
范诸国只需要付出一些纳贡就可以了，对于自己的内部还是有绝对的统治权的。
可是若并入了大契的话，那就要完全归大契所管控了。
那可是完全不一样的存在。
悉万斤请求内附的消息，西域都尉府自然是不敢自作主张的。
这个消息立刻就被快马传书，送到了青州，然后又用轨道车送去了礼部。
这么大的事情，礼部治下的国信所也是不敢自作决定的，于是就只能上报给了礼部尚书。
曹德接到消息之后更是不敢怠慢，直接递交给了政事堂。
请求内附这种事情，曾经的圣麋部落干过，虽然大家都知道是可行的，但问题就在于，悉万斤要比圣麋部落大太多了。
悉万斤国在西域也是有一定影响力的国家。
悉万斤国请求内附，政事堂看着也是没办法自作主张，于是就只能转给了皇宫之中。
看到政事堂上来的折子，居然是悉万斤国请求内附的消息。
方景气的直接把折子摔在了地上。
此时，赵广辛正好在方景这里，他还是头一次见到陛下如此的盛怒。
他战战兢兢的跪在地上。
好你个悉万斤！
一个小小的属国，你也敢来背刺朕！
悉万斤！
要是让他们内附了，那国运岂不是又要涨了！
不行！
绝对不行！
朕绝对不准许这种事情的发生！
方景立刻问孙文钱：“悉万斤当真要内附？”
孙文钱立刻说道：“恭喜陛下，贺喜陛下1
“悉万斤国王自己要求内附，愿意卸去王爵，成为我大契的郡县1
以孙文钱这类老儒生来看，悉万斤国这种不用费一兵一卒就能够自己沐浴王化，成为大契郡县的情况。
那完全都是因为教化的功劳。
这也是儒家的那些个士大夫最喜欢的拓土方式了。
所以，在孙文钱看来，悉万斤国主请求内附这件事，绝对是一件天大的好事了。
肯定是要让他们尽快成为大契的子民啊，这有什么可犹豫的了！
然而，方景的心中却在不停的骂娘。
朕好不容易才辛辛苦苦的败坏一点国运，悉万斤这么一内附，朕的国运岂不是又要涨上去了！
不行，朕的想办法！
方景冷着脸说道：“孙相公，朕怎么不知，这喜从何来啊？”
“这悉万斤国君内附，是有何隐情吗？”
孙文钱顿了一下，随着说道：“陛下，上次您让西域诸国来承担前线大军的军资，悉万斤内附恐怕也是有这一层意思的。”
一语点醒梦中人！
方景瞬间就明白了。
悉万斤根本就不是真心归附啊！
这不就是不想花钱嘛！
这怎么可以呢？
方景冷哼一声道：“悉万斤内附，孙相公觉得是真心向我大契？”
“朕不同意。”
一听这话，孙文钱急了。
不管是什么原因选择归附，这到头来的结果就是悉万斤要内附了啊！
只要他们顺利归附朝廷了，那朝廷就有一百二十万种方法来对付他们的。
按照孙文钱的想法，这悉万斤不管有什么理由，只要他们归附就行。
其他的，就先吃下来在想。
悉万斤归附了之后，西域诸国就有了榜样，对大契来说，剩下的就可以慢慢来吞并了。
可是没想到，陛下的意思居然是否决。
孙文钱说道：“陛下三思。”
“这悉万斤不管是真心还是假意，他们只要提出了归附我大契，我朝完全可以徐徐图之，让他们日后真心。”
方景却依旧摇头说道：“不可。”
“这悉万斤摆明了是没安好心，就这么让他们进我大契，朕不答应。”