张岩顿了顿，接着说道：“欠发达地区的典型特点，就是长期以来由于工商业发展滞后，使得土地无法流转，制约了农业生产向专业化方向推进的速度，导致了困兽效应。
县域经济发展，县城的拉动力有限，小马难拉大车。所以必须改为群马拉车。这其中关键就是要加快城乡结构调整。
抓手就是加快小城镇建设，核心就是农民从业性质由第一产业向第二、三产业转化，以及农民收入、消费方式由以实物为主，向以货币为主转化。
房子建在城镇就是生产资料，而建在农村，就是生活资料。所以，我们要大力发展城镇建设。
我们把交通搞好了，也只是解决了流通问题，只有辅以小城镇和大市场，才能截下物流。”
张岩的一番理论把在场的县委、县政府两套班子的领导说得哑口无言，虽然有人对他的决策心怀不满，但是，却不得不被张岩的理论所折服，如若不是涉及到各人的切身利益，他们肯定会毫不犹豫地投赞成票。
平心而论，也许张岩不要几年就有可能调走了，而他们以及他们的子孙、亲友们却是永远守在临元这块土地上的人，他们又何曾不想把县城建成一个繁华的小城市呢？
然而，让他们从自己的工资里扣除10—20支持小城镇建设，却是他们实在不愿干的事情。
李锦林虽然心里窝着气，但听了张岩这一番宏观的，富有理论高度的，发展、振兴临元经济整体思路的指导意见后，他竟如同一个泄了气的皮球似的：瘪了。
会议的结果比张岩预料的要好。
他之所以要开这样一个会，目的是向大家通报一下加强小城镇建设这件事的重要性。
他压根儿就估计大部分同志都不会有什么明显态度的，只不过想要在会上阐明他自己的观点。他也没有统一大家思想的意思。
对临元这样一个欠发达的农业县，他必须采取强行引导入轨的办法。
虽然，李锦林在会上闹了起来，但并没影响召开这次联席会议的效果，这也是他没有想到的。
县委、县政府联席会结束了，张岩走出常委会议室后又返回来了，他准备要同陈铁欣商量一些事情。
“张书记，我想单独和你谈谈行吗？”这时李锦林走上前来看着张岩说道。
张岩没有看他：“谈什么，会上不已经谈了很多了吗？还有什么话要说？”
“我想谈谈我个人思想上的一些问题。”李锦林说。
“个人思想问题？现在我没时间，另外安排吧！我想你是县委常委，在很多问题上要对自己负责任，你现在工作不算忙，有时间自己好好想想，可以读点书，把有些事情想清楚，再找我谈，不要冲动。”
正在调查临元县扣工资而引发教师上访一事的黄明星，听说县水利局长魏一凡被“双规”的消息，一时间不知所措，靠在沙发上平静了半天后，头脑才清醒了几分。
他想起曾经有一个很有知识的干部对他说过，可以把魏一凡的为人比作华夏近代史上的大汉奸汪精卫，这个人为了个人私利，什么事都干！
魏一凡现在被“双规”了，很可能会像疯狗一样，到处乱咬。
想到这里，黄明星悔恨交加，悔不该被魏一凡的甜言蜜语所动，更不该贪图私利，接受他的钱。
当初他刚到临元不久，作为县委书记，听到乡党委、乡政府那些同志的反映，听了纪委和组织部的汇报，他丝毫没有犹豫，决定免去魏一凡乡党委书记的职务，把他放到无事可干的大区晾了起来。
魏一凡被免去乡党委书记之后，多次找他谈职务问题，都被黄明星严厉地批评了。
但是后来，到底怎么又重新起用魏一凡的，而且把他放到水利局长这样一个重要位置上，现在认真想一想，不说党性，就是自己的良心上也是有些说不过去的啊！
黄明星越想越烦躁不安，甚至到了坐立不安的地步，急不可待地给李锦林打了电话，本来作为省市调查组副组长身份的副市长黄明星，随时找任何人谈话都是堂堂正正的事。
然而，此时的黄明星多少有些胆战心惊，尽管李锦林在电话里说：“黄市长，我马上过来！”
黄明星却说：“不，锦林，还是另外安排一个地方吧“
一个小小的县城哪里像大城市，作为曾经的县委书记和县委常委公安局长，确实目标太大了。
一直等到晚上，黄明星连自己的车子也没有用，由李锦林找了一辆普通的桑塔纳轿车，把他送到一个陌生的地方。
两人一见面，李锦林就像受了莫大委屈的孩子，一个劲地说张岩的不是，可是黄明星却像失去人性的老子，不仅没有半点同情，反而拉下脸来把李锦林骂了一顿：“锦林啊，我怎么说你才好呢！你大小也是个县委常委、政法委书记，难道你不了解华夏目前的体制吗？
你凭什么和张岩公开斗，你斗得过他吗？他是一把手，一把手的权力是至高无上的，你以为你那常委是铁打的？
我告诉你，你那常委的帽子是纸糊的，就是你不顾大局，你怎么也不想想自己呢？你那公安局长是怎么掉的？你还不接受教训！你知道不知道魏一凡的事？
你等着瞧吧！张岩已经吹响了进军的号角……”黄明星真的非常激动，气得他瞪着眼睛盯着李锦林。
李锦林真的感到非常委屈，但是他感到黄市长的每一句话里又都是饱含着疼和爱，现在他真的有些后悔了，悔不该那样冲动，现在他才感到黄明星虽然官升至副市长，但是权力却远远不如原来的县委书记了。
这时黄明星的手机响了，他慢慢地取出手机，随后站了起来，“喂，哦，是秦山啊，好，好，我和锦林在一起，你等等，我让锦林接电话……”黄明星把手机给了李锦林。
接完电话，李锦林说：“黄市长，我去接秦主席，他一定要见你。”
过了一会儿，秦山和李锦林一块儿来了。
一见面，秦山就说：“黄市长，张岩让组织bz张宇找我，问我是当政协副主席，还是当粮食局长？”
“什么意思？”黄明星睁大双眼看着秦山。
“说是县委的意见，我不能兼两个职务。”秦山说道。
“屁话，”李锦林跳起来了：“谁说是县委意见，常委会什么时候讨论了？”
“锦林，你怎么就长不大呢？我刚刚批评过你，你怎么……”黄明星看着李锦林说：“说县委意见，就必须所有常委讨论意见？你也太天真了，你当公安局长时大小事情都经局长们讨论了？”
“老秦，”黄明星又转身对秦山说：“我早就说过，你那里也太招人眼目了，一个县粮食局正副局长16个，确实有些不像话，我早料到了，张岩绝对不会放过你的，去年你一定要把你的驾驶员弄个副局长，我劝你不听，现在张岩明显是冲着你来的嘛！”
“那你说我怎么办？”秦山垂头丧气地低着头。
“你愿意放弃副县级？”黄明星说道：“你知道在县里，政协副主席虽然没什么权，可是到底是四套班子啊！”
“那，你……”秦山慌慌张张地没有说下去。
“只怕是醉翁之意不在酒！”李锦林说：“老秦，张岩把刀举起来了，首先向你砍去了！”
“黄市长，你不是正在调查他吗？”秦山焦急地说：“要想办法把火往他身上烧，围魏救赵！”
“你们不知道，我们调查来调查去，事情明摆着的，你能拿他怎么着？”黄明星说道：“可偏偏现在教师又不闹了，我巴不得全县中小学教师越闹大越好，哪怕罢课、游行、上访、围攻县政府！”
“不管怎么说，你现在是钦差大臣，省委那位组长又没来，还不是你说什么就什么？”秦山说。
“你们都成不了大事！”黄明星说：“政治家绝不是这样的，你们读过《水浒》吗？那些好汉为什么要上梁山吗？人千万不能逼！”
黄明星的话说得秦山和李锦林目瞪口呆。
过了一会儿秦山摇摇头说：“黄市长，你还不了解张岩，他这人可是个没心没肝没肺的人，我可以肯定，哪怕你跪下来向他叩头，他也不可能放下手里屠刀的！”
黄明星想了想说：“锦林，不是我批评你，张岩一来你就一直和他对着干，你怎么就没想过，鸡蛋能碰过石头吗？
他刚来时，头脑里是一张白纸，他让你干什么你就干什么，他叫‘严打’，你就应该积极配合，你保护那些家伙干什么？
你还和他顶撞，好了，为了什么啊？把公安局长丢了！现在你又在那样的会上和他对着干，我看你的常委还能当几天！更主要的是你要牵连到多少人？嘿，要是我……”
黄明星看看李锦林，咬着牙：“要是我，我也容忍不了你如此狂妄！你太嚣张了！”
李锦林低着头，像犯了错误的小学生，黄明星的话如同刀子割在身上一样，公安局长是怎么来的，县委常委是怎么来的，他自己太清楚了，来得艰难，失去了又是何等的痛苦！