圈子文化在哪行哪业都存在。正所谓抱团取暖。
以往的体制内有“党校同学圈子”、“青干班圈子”、“同校圈子”、“同年进入体制圈子”、“老乡圈子”、“相同级别的圈子”…
总之总有各种稀奇古怪的理由能聚在一起吃饭聊天。
像戴春敏这种利用圈子搞钱的，其实也很鲜为人知。
一个县城所有医院一年的各项收入、工程款项难以想象，有些小县城甚至要靠医院来增收。可想而知，医院有多…作为卫健委权力最大的股室，其实出现戴春敏这样的例子并不奇怪。
在小县城，医疗和教育、公安，才是拿捏所有人的三个领域。尤其是医疗和教育：谁家没个老人头疼脑热谁家没个自己或者亲戚的孩子要上学
所以，这两个领域在县城人脉最广、最吃得开。
前些年，王成还在当秘书时，就感觉到了，平时打电话找帮忙的：医疗和教育领域的最多。
戴春敏这个事在全县轰动好大，大家才发现，这个平时穿着“土里土气”的男人，竟然胆子这么大！
这件事后，王成一直在思考圈子文化。
熬了几天，王成给成书记打了电话，把戴春敏交代的这个事儿给他汇报了。
“这个干部已经退休蛮多年了”
“对，书记，当初也不知道他找了谁，总之最后他以辞职告终，后面也没继续追究他的责任。但我觉得不能让这种关系大于法律…”
“好，你把材料转过来，我批给秦乐川。”
…
王成随后把这事儿交给乐云涛去办理了。
戴春敏这件事给县里的震动是巨大的，王成心想：估摸着有不少干部这会会叫屈吧，一个股级干部都能整出一个亿来！这是一件多么让人害怕的事儿啊。
王成都懒得召开例行的反省反思、总结经验教训大会了。因为总没有用。
一个小县城，其实很多事都具有类似性，但为什么屡禁不止为什么很多人看到前任犯了类似的错误还要“前腐后继”
这可能就是湖西机制的问题了。
这件事，市委没有批评王成，因为戴春敏搞钱都是在王成来担任主官之前搞的，哪怕就是在王成挂职湖西、分管科教文卫期间，戴春敏也很识趣地“少搞”了点。
但是，湖西不能光靠王成来威慑啊！王成调离后呢任何治理不能形成常态化治理效果，谈其他的都是扯淡。
不少人问肖俊俊：“这次出了这么大的事，怎么王书记不开个会如以前一样，骂骂人哈哈哈…”
肖俊俊并不想回答这类问题，要说湖西谁懂王成的话，他肯定是第一个。他太了解王成了。
但他也很担心王成抑郁，所以经常做些能让王成开心的事逗逗他，这在一定程度上缓解了王成的焦虑。
所有人都等着看王成的态度，但这次王成依他们：不表态不骂人。有些干部却开始阴阳王成。
这是一场拉锯战，一场以人民为主的拉锯战；一场价值观的拉锯战…