卫泽中的提议，让周冰怡有点为难，“不是没想过，但是规则非常死板。”
“没试过吗？”
“没有，”周冰怡说道，“一旦失败，后果严重。”想了一下，她又说道，“以前没敢试，但是可以研究一下。”
于是她把喵酱喊了出来，问道：“是否可以采用迂回方式，让政府组织参与呢？”
“喵，主人，理论上可以，但是要求不低，”喵酱说道，“只能是政府组织的个人参与，不能以组织的形式参与。”
卫泽中思考一下，问道，“是不是说，必须以违反组织纪律的方式参与其中呢？”
“理解正确，”喵酱说道，“非公开，非合法，还的相关人员签生死状，……”
一通介绍之后，周冰怡有点头晕，卫泽中也是皱起了眉头啊，这真的是相当复杂，出现一点问题都可能造成严重的后果。
等到喵酱介绍完毕，消失之后，周冰怡才问道，“想要符合规则的话相当有难度，你还是没干吗？”
卫泽中没敢直接回答，而是沉思了好一会儿才说了一道，“我想应该存在机会，回去之后我会好好研究一下。”
“行，如果能够找到规避规则的方法，获得一些我们现在还无法获得的东西，那么就绝对有意义。”
“我会尽力的。”卫泽中笑道，“这事确实很难了一点，但是我有机会搞一搞。”
……
周冰怡不担心卫泽中会反悔什么，系统相助明确他是一个可以信任的人，也不用担心了，把卫泽中送回了现代，自己留下，继续自己的工作。
她离开这段的时间，异时空情况也发生了不少的变化。由于新控制了二个县，加上方城县，拥有三县之地，形成一个所谓的三县区，这算一个不公开被承认的特别行政区域了。
他们控制的三县区正在进行全面的改革，来自方城县的人员正在逐步接收二个县。由于接收两县之地，弄得他们的工作量很大，只是李家镇的总部还是显得那么简单。事情还是相对少的，下属三县的工作实际上是由县政府来，负责李家镇总部只是指导工作、任命人员，进行协调等，没有事事干涉的意思！
周冰怡的工作也没什么变化，还是驻在总部内，当一个办公室的主管人员，每天各种人员打着交道。
江海鹏依然是军事部的主要人物，在无大佐又回现代休假之后，他就是日常的管理员，虽然他的身份已经变成顾问总监，本土的军事干部已经兴起，许多岗位已经不需要援助团成员担任。
周冰怡回来之后，与江海鹏交流一下军事工作情况，这属于每隔一段时间进行的工作，以便让总部了解军事部的情况。自然得到明确的消息，“现在处于大规模的整编中，战时动员起来的三个步兵营没有解散，进行改组后，分驻各县，保证每个县一个营，对外称为：县保安团，目前已完成进驻工作。原有的保安团则改组为地方守备力量，不算野战部队，相关改编也完成了。
战时动员起来的两个后备步兵营，没能够在战争中得到应用，现在变正式编制，处于整编的状态，尚没什么战斗力。
还有正在组建新的炮兵营，支援营，以及保障营。”
江海鹏不仅随口回答着，还将有关的资料推给了周冰怡，让她了解一下。
周冰怡看了几眼报告，很快不解地问道，“我们打仗时，缴获的火炮不少吧？再加上原有的，编一个营不算多了。可是只有山炮，野炮，迫炮各一连。”
江海鹏说道，“缴获是不少，其中山炮就一个营，但是下属各营要组建营属炮连，直属炮兵营仅编一个迫炮教导队，还有一些火炮给了革命党，自然没多少了。”
周冰怡听完点了点头，又继续看上去，很快又说道。“由军马站组成的骑兵排，由预备役转变为现役，但是规模没有扩大，陈远或者李乘风干吗？”
“那几个家伙自然想扩编一下，但是组建更多骑兵依然不在计划之内。”江海鹏说道，“他们说什么没用，还有陈远也调走了，负责支援营去了，李乘风也转职，去根据地当顾问团了。”
“如果不把他们调走，估计非要找我麻烦了。”周冰怡笑道，这话没错，谁让她是管理员，说得上话，碰上问题，他们不找她才是怪事，但是调走了，那么也就没什么了。
……
这时省府依旧不甘认输，但是伴随着中原的军阀混战，省府有心无力了，对三县区动武只能是计划可以不断完善，行动无限制其推迟，也许更关注的，还是如何换回被俘的省军，别看双方议和，但是放人的速度依然不算高，还有相当的俘虏被扣押了。
三县区不再受什么外部威胁，那么工作重点，只是军事上备战，各方面的建设才是重点。
如今他们与革命党关系已经公开化了，但是谁也不敢说三道四，省府方面也只能睁一只眼闭一只眼，其他人动口也没有用了。
由于三县区与革命党根据地已经连接到一起，双方联络更多了，根据地也在搞经济建设，也期待与三县区建立良好的贸易关系，也是其他地方的想法。只是他们与革命党之间的关系依然存在争端。
王书记再次到访了李家镇，主要是商谈有关双方的经济合作问题。由于交通问题算是基本解决了，如何加强双方在经济领域的合作，自然也成了新的问题。
这回王书记正在试图为根据地争取的好条件。但是在与周冰怡交谈中，依然相当遗憾地说道。“敌人不接受了和谈，我们就是真正的同志了。”
明摆着革命党方面对于他们与政府进行和谈并不是很满意，对此周冰怡解说，“如果继续打下去，我们只能集体加入革命党，李家镇成为根据地的一部分。但是会影响到经济建设，需要从外部输入许多东西以及人员，更需要将商品输出去。”
王书记依然不解地问道，“你们的条件已经相当不错了，为何还对外部的依赖这么强？”
周冰怡解说道，“我们的经济建设才刚刚起步没多久，许多方面依然欠缺的，如果再过上两三年，也许就不怕什么封锁了。”
王书记没有在这个问题上继续多言，毕竟双方还不是“同志”关系，也不方便对对方的新政策质疑。于是他问到了另一个问题，“你们的经济建设又有什么样的成就呢？”
“最大的好消息，电炉炼钢能力形成了。”周冰怡说道，“可以尝试着也练一些高品质的钢材。”
王书记对于工业技术懂得不少，听了之后马上说道，“如果有了好钢，那么许多工作就可以展开了。”
周冰怡有点失望地说道，“有关钢的事只是理论，实际问题不小，这需要一个过程，现在连枪用钢都不能保证弄齐了。”
“我想，你们的机械制造也上了台阶了吧？”
“进步是不小，最近给你们的机床就是自产的，但是整体水平还是有点低民。”
王书记说道，“你们把工业建设视为重中之重，从没有轻视过，也取得了不小的成绩。”
……
伴随着三县区的工业水平提高，输出的东西正在不断地不断地增加，尤其中工业品的输出，相关情况自然要反映到月度统计之中。
在9月份的统计报表完成之后，大家看了之后，都是相当兴奋了。也只有周冰怡简单地研究一下，脸面有点为难了。
这一情况引起了李水田的注意，于是问道，“你发现了什么问题吗？”
其他人也投来了询问的目光，周冰怡只能说道，“我们生产的东西在整个河西省，尤其是北部与西部相当的市场，销售前景相当好。”缓了一下，她又说道。“这主要是基于，我们的产品价格往往比其别人低。按我了解的情况，许多东西完全是赔本赚生意。”
没想到，刘子墨听了之后。笑道，“无所谓，我们压根不需要考虑利润高低问题，只要能够生产出来，再出售出去才是关键。或者说，我们只需要生产的能力，以及不断生产所带来的经验。”
周冰怡没有反驳什么，只是说道。“我算了一下，从总收支情况看，我们对外销售没有到亏本的地步，只是利润率低了一点，主因为要保证工人的待遇与福利。”
李水田听了，也笑道，“我们不需要追求利润，这属于开挂的地方，否则早支撑到今天。”
周冰怡又继续道，“也许利润的问题的关键为产量，制约产量的是运输。如今困扰发展的关键还是交通，虽然已经建立了一定的公路交通网，但是限于运输手段，还是显得跟不上形势的发展。”
没有人反对她的话，大家都明白，更有同感，刘子墨就说道，“如果煤的供应能解决，那么情况就可以大大缓解了，可是铁路的发展完全是滞后的，到年底的时候，预计只能建成5公里的铁路线，与实际需求相比依然有很大的差距。”
“光解决煤也不行，其他物资运输也需要铁路，”李水田说道，“今年上新计划不行了，在明年的计划中多考虑一下吧。
……