除了安置灾民、监督新式武举考试和征募士兵等纷繁的公务外,李云天还有两件事情必须要做,那就是清理交趾各府县不合格的官员,以及严惩投靠叛军的土民。
在李云天看来,交趾的境况之所以会到今天这个地步,各个府县的官员难辞其咎,如果他们尽职尽责的话交趾百姓就会过上安稳的日子,谁还会跟着黎利等人造反?
很可惜,交趾的大多数官员素质低下,想着来交趾捞上一笔的,像罗通和何忠这样进士出身的官员寥寥无几,故而那些官员不再适合继续在交趾为官。
故而,李云天对交趾五品以下的官员进行了一次考核,以检验其在交趾为官时的政绩,不合格者将被革职,贬为庶民。
李云天之所以选择五品以下的官员,是因为宣德帝给予了他交趾五品以下官员的任免大权,故而李云天拥有着将五品以下官员革职的大权。
虽然五品官看上去好像不大,但一个府的知府也不过才是正四品,而一个府中正五品以上的官员只有两三个。
这意味着李云天掌握着交趾百分之九十五以上的官员的仕途命运,职权之重大明前所未有。
由于交趾的战乱,交趾各府县的官员幸存者只有一半,另外一半在战乱中死于非命。
经过李云天的考核,剩下的这一半官员中在考试后得以留任的仅仅只有两成,其他的官员考试成绩一塌糊涂,有的官员连一些最基本的政务都不清楚,也不知道他们平常都做了一些什么。
本来李云天想放那些官员一马,毕竟交趾的事情已经发生,当务之急是平叛,可当他看见那些惨不忍睹的成绩单时不由得勃然大怒,绝对给那些尸位素餐的家伙一个教训,故而以玩忽职守的名义惩治了一批倒霉蛋。
对于那些通过考核的官员,李云天则大力提拔,将他们安置在了明军管辖得的府县中,以协助各地知府处理好本地的事务。
与此同时,李云天还大张旗鼓地面向交趾各府征召吏员,用以维持各个地方衙门的运作,并且明确了那些吏员的俸禄由交趾布政使司发放,其人员编制也属于交趾布政使司所管辖,不再由各府县衙门自行任命。
当然了,那些吏员的编制归于交趾布政使司后也就成为了“流官”,交趾布政使司将根据需求安排他们到相应的府县任命。
尤为重要的是,李云天还公布了吏员的俸禄体系和晋升制度,将吏员像官员一样分为了数等,每提升一等其俸禄待遇相应提高,其职权也随之扩大。
而且,政务优秀的吏员将会被交趾布政使司提升为从九品的官员,自此踏入仕途。
不过,并不是任何人都能担任吏员的,要想成为吏员的话也必须要通过相关的考试,只有考试合格后才能成为吏员。
李云天通过这种方式不仅组建了交趾的吏员体系,而且还一举打破了交趾地方上的权力构架。
通常来,地方上那些大族的族人往往会在地方衙门里担任吏员,使得那些大族在当地的势力更加稳固,也滋生出了许许多多的问题,李云天要切断那些地方大族与衙门的这种密切联系,以便官府掌控当地的局势。
除了惩治那些不合格的官员,李云天还严惩了投靠叛军的土人,主要是那些趁机烧杀劫掠的暴民,对那些暴民的恶行一经查明后立刻严惩,罪轻者流配到广西和云南,罪重者就地处斩。
在李云天昏天黑地的忙碌中,明军所掌控的交趾州府的社会局势迅速稳定下来,农业和经济开始复苏,展现出了一副欣欣向荣的景象。
为了交趾的农业事宜,李云天从内陆运来了不少崭新的农具,按照各家成年男丁的数目免费提供给交趾的乡民和灾民,使得那些乡民大喜过望,要知道农具就是他们赖以生存的武器,有了那些好农具会使得他们种出收成更好的地来。
尤为重要的是,李云天为了得到交趾的民心做出了一件从根本上改变交趾势力格局的事情,大张旗鼓地进行了一场土地革新,几乎将交趾原先的地主阶层一网打尽,将他们的土地分给了交趾的百姓。
此举一出,立刻使得李云天在交趾获得了百姓的支持和拥护,田地是古代社会最为重要的资产,每名百姓都希望拥有属于自己的田地,可惜田地被那些地主阶层所霸占,而李云天使得他们拥有了田地。
当然了,李云天的这个举动立刻遭到了交趾地主阶层的反对,这使得明军的辖地内相继出现了骚乱和暴乱。
不过,随着秦昆和韩卫等明军的强势介入,尤其是在交趾当地百姓的支持下,明军顺利地平定了各地的骚乱、暴乱,将那些闹事的地主阶层悉数抓捕,或就地处斩,或流配到广西和云南。
这也是秦昆和捍卫为何直到三月底才离开交趾前往广西,他们在两三个月的时间里横扫了明军辖地内地主阶层所引发的事端。
值得一提的是,李云天并不是粗暴地采用武力来迫使交趾那些地主就范,而是通过当地的官府以私通叛匪的罪名没收了他们的田产。
刚开始的时候,各地官府审理的是那些罪证确凿地与叛军私通的地主,后来为了发动交趾当地的百姓,李云天特别做出了规定,凡是举报那些地主私通叛匪有功者,将来分田地的时候将多分一份。
随着李云天这道命令的下发,在他暗中推波助澜下,明军辖地内立刻掀起了一股举报当地地主私通叛军的热潮,当地衙门就势将那些地主逮捕。
不可否认,有些地主是被冤枉的,但他们只能自认倒霉,谁让他们阻碍了李云天彻底平定交趾叛乱的施政方略。
李云天对那些没有确凿证据的地主网开了一面,并没有痛下杀手,只是将他们流配到了广西和云南,并且允许他们带上财物迁徙。
至此,李云天用秋风扫落叶之势在短短数月间就将明军辖地内的地主阶层连根拔起,给当地的百姓们分了他们的田产、房产和财物,使得他在交趾百姓心目中的威望骤升。
由于交趾百姓们分到的田契和房契是由交趾布政使司下发的,这无形中就将他们的命运与大明捆绑在了一起。
后世的人将李云天在交趾的土地革新称为“以夷制夷”,即用交趾的百姓铲除了交趾当地的地主阶层,进而获得了那些百姓的拥护。
为了使得交趾的土地革新顺利进行,李云天让交趾布政使兼掌交趾按察使的黄福全权负责此事。
黄福在交趾实行仁政数十年,在百姓中威望甚高,由他来推动此事的进展无疑事半功倍。
起来,黄福在交趾的遭遇可谓九死一生,柳升兵败之时他随着明军溃兵逃走,率领着一批军士北上进入了与云南相邻的归化直隶州,想要经归化直隶州前往云南。
可惜的是,黄福一行进入归化直隶州后不久就被叛军所俘虏,黄福有着詹事府詹事和工部尚书的兼衔,是不折不扣的大明重臣,不愿落入叛军手中受辱,故而想像陈洽一样自杀殉国。
俘虏黄福的交趾叛军将领认出了黄福的身份,有感黄福昔日的恩泽,拜下哭泣劝道:“您是交趾的父母官,倘若您当时没走我们这些人也不至于走到这一步。”
随后,那名叛军将领放了黄福等人,并赠送钱粮,使得黄福一行历尽艰辛后终于抵达了云南,黄福在昆明见了沐晟,并将那名叛军将领所送钱财悉数上交。
原本,黄福和沐晟都认为柳升战败后交趾这次必丢无疑,因为朝廷短时间内无法再组织起一支实力雄厚的平叛力量,十有**会舍弃交趾。
可两人谁也没有想到,昆明城很快就接到了朝廷再度派兵平叛交趾的消息,而且平叛大军的统帅令两人万分意外,竟然是新晋升的镇武伯李云天,一个年纪轻轻的年轻后生。
由于李云天既是交趾总兵同时也是广西总兵,考虑到交趾境内的恶劣形势,黄福以为李云天会留在广西布政司治所桂林城内指挥交趾战事,故而他在接到大明平叛的消息后赶去了桂林城。
结果,黄福并没有在桂林城等来李云天,而是得到了李云天在三江城接连打了两个胜仗的消息,这才惊讶地得知李云天竟然早就从水路赶去了交趾,于是又急匆匆地前往交趾。
可黄福还是慢了一步,等他到了三江城时李云天已经在清化城,直到宣德三年二月份才在新安府见到李云天。
黄福对李云天来到交趾后几个月里所发生的事情感到匪夷所思,柳升十二万大军没能挡住黎利,而李云天可谓单枪匹马就将逼得黎利从安梁县城撤军,进而一举扭转了明军在交趾的劣势,在他看来简直就是不可思议。
尤其令黄福难以想象的是,黎利竟然没有趁着骁武军主力抵达前趁机攻打明军的防区,而是选择了固守交州城,这完全令他看不懂黎利的意图。
不过,交趾现在的形势对明军有利,而明军辖区内的事务千头万绪,黄福顾不上琢磨黎利的意图,立刻投入到了处理手头纷繁负责的事务中。
在交趾各级官吏的忙碌中,明军辖区内的形势得以迅速好转,逐渐呈现出了欣欣向荣的景象,令李云天颇为欣慰