世道乱了，别说偷盗百姓的东西，就算**们杀良冒功屠了一个村子也很正常，但董白地位不同，从她嘴里说出了此事，胡三就不敢太过疏忽。
“诺！”
胡三不敢过多辩解，也没有开口如何处置，很恭敬地抱拳答应。
董白很爽快地加了印信，正待将厚厚一沓退役转职名单送还到胡三手里，突然想到她在兖州时发生的麻烦，小脸上也多了一分忧虑……
“此次转职的人员较多，又是从山字营内转职的，其他各营很可能会有些不满，所以……你要小心处理，莫要造成太大的动荡。”
胡三正色抱拳。
“小姐放心，胡三会小心的！”
胡三是营主，军中将士退役转职也不是一次两次了，知道会有些人不满，尤其是徐州、豫州的情况远比之前更为复杂，但他更相信山字营的强大。
董部义从在征服并州、凉州、司隶校尉部时，为了更好地控制住局面，都会有一些年老、伤残退役兵卒转职治理地方，但董部义从极为强势，所到之处都是把敌人全部俘虏，即便主动投降了，也不可能让降兵担任地方官吏，所以转职的事情并未发生什么太大的变故。
一里之长就是里长，十里之长是亭长，百里之长是乡长，再往上就是县长、太守（或郡国相）。
有时候，村长就是里长，大多数时候，一里地的范围只有一个村子，所以村长就是里长，但也不一定，一里地内也有可能是两三个村子的范围，只不过这样的村子人丁较少，每个村子也就不到百十人的样子。
有时候百里乡长治理的范围又太大了些，百里之内有可能是两三个县的范围，也就造成了一县之内没有“乡长”这个级别。
村长、里长、亭长、乡长都是些底层官吏，别说各路诸侯们了，就是徐荣、李傕郭汜、胡轸、樊稠……一些将领们眼中也不值一提，可对于底层兵卒的诱惑力却很大。
按照汉兵“战时征募战后解散”原则，退役的兵卒只能背着包囊回家，若是会过日子的兵卒，回家时还能积攒一些铜钱，不会过日子的家伙，不仅屁个铜钱没有，还有可能欠了一屁股债。
兵卒回乡是很惨的，除了些许铜钱外，屁个好处也捞不到，能够封侯或担任官职的，那都是地方推荐的豪强们，与底层兵卒没有什么关系，可现在，底层兵卒却可以摇身一变成为地方低级官吏，这远比之前的待遇好了太多，自然想削尖脑袋往里钻。
底层兵卒充任底层官吏，通常时候都会遭到当地家族的极力反对，但这种反对在并州、凉州、司隶校尉部的抵抗很弱，麻烦主要来自董部义从体系内各营之间的争夺，是各营营主、营将为自己兄弟利益的争夺，地方家族想不满……不满就会遭到整个董部义从的严厉打压。
并州、凉州都是遭受早期战乱的地方，不是被匈奴、白波军祸祸，就是被凉州羌祸祸了数年，原有的官方建制已经被摧毁，而司隶校尉部所属地域，同样被董卓摧毁了七七八八，董部义从内部可以毫无顾忌地安排到最底层“村长”一级官吏，就算有任何不满声音，军方也会毫不犹豫打压下去。
可在拿下兖州、青州后，董部义从一系遭遇到了一些困难，但这种困难强度不大，亭长、乡长、县长、太守一级官吏没什么可说的，被征服者就算反对，无论是兖州牧徐荣，还是李傕郭汜等人，他们都不会允许兖州本土家族霸占，也一定是军中将领担任。
可下面的村长、里长就很容易遭到当地的宗族的反抗，这也是引发了锦衣卫指挥使董厚大肆抓人的最大原因。
兖州、青州原有的村长、里长家族，他们就算闹腾，最多也就数百人的村寨级别的低级家族闹腾，是无法面对董部义从强压的，也只能将不满向上面较大一些的名望家族上堆积，而上面兖青威望家族是最先遭到董部义从打压的家族，他们同样不满，可不就出现密谋“刺杀、反叛”事情了么？而他们也很快遭到了锦衣卫的抓捕镇压。
夺人钱财如杀人父母，更何况还是权力之争？
董部义从一直都面临着原有的底层家族的不满，只是天下乱了，太多的百姓在战乱之下不得不流离失所，一旦脱离了几百年耕种的土地，原有的名望家族的根基也就坏了，这种情况在凉州、并州、司隶校尉部最为显眼，可即便如此，也一样面临着诸多挑战，而青州、兖州、豫州、徐州虽有动荡，却因为董虎介入得太早，没有让更大规模的战乱发生，上层家族或许遭受到了致命打击，但底层百姓却没有发生大规模的迁徙，没有发生曹操动辄强迁几十万百姓的事情，底层村寨一级家族的根基还在，退役转职的将士担任村长、里长时，就会面临原有的村长、里长家族的不满。
这个时代的村长不是后世的村长，一个村子几乎就是一个家族，都是同一个姓氏的人，外人想要进入要困难得多，只不过单个村寨的力量太弱，与强势的董部义从相比还差了些。
二选一，要么退役兵卒担任村长，要么整个村子造反被夷为平地，村子里的百姓可以不满，但要把不满塞到肚子里，除非下放的村长作奸犯科，触犯了律法，否则就必须接受！
董虎和董部义从的态度极为强势，一个个村子最后也只能妥协，不妥协也没有法子，上面的亭长、乡长、县长、太守全都是凉并董部义从，拿着木棍的百姓也打不过成建制的兵马，最后也只能妥协，或是嫁了一个女人联姻，把下放的兵卒变成自家人。
但是，村长、里长都是低级官吏，就算一个个村子有什么不满，也很难引起徐荣、李傕郭汜他们的注意，董卓一系是汉兵，他们还停留在旧有的观念里，就算他们控制一郡之地，下放的将领最多只担任亭长、乡长、县长一级，很难继续下放到村长、里长，原因并不复杂，还是因为一个村子基本上都是一个姓氏的宗族，百十人或数百人的村子虽然力量不足，无法面对成建制军队的打压，可若集体反抗，力量也是很强的！
村子很小，超过千人的村子凤毛麟角，但若一个郡国的人丁达到了百万级别，仅下放的村长、里长就有万人，如此数量的兵卒退役转职，没有后备力量支撑的徐荣、李傕郭汜、樊稠、胡轸、张济、董越……他们哪一个敢这么整？
一旦下董卓一系兵卒大模退役转职，并放到村长、里长一级管理，徐荣、李傕郭汜、樊稠、胡轸、张济、董越等人立马就会成为光杆司令，能这么玩的，也只有董虎一系敢这么玩，毕竟董虎一系的背后有幼军后备役，有雁门郡、临洮一系百姓做补充。
雁门郡百姓基本上都是当年戍边的二三十万豫州黄巾军，临洮百姓更不用说了，他们是董虎的铁杆支持者，幼军娃娃数量庞大，仅雒阳城内就有数万，邙山兵科学院训练营就有两三万十五至十八岁半大少年，他们都是在董部义从老兵教导、影响下的娃娃，自然而然也成了董虎的铁杆支持者。
董部义从有培养后备人员的计划，兵制又与汉朝旧有的兵制不同，是一个整体，凝聚力很强，汉兵的体制就松散了太多，他们是战时征募战后解散，将领只需要控制更低级的将领，只要保证兵卒听话送死即可，对底层兵卒进行的是粗放管理，毕竟战争结束了，兵卒是要回家种地、放羊的，付出再多感情也没有太大的用处，所以，汉朝的将领根本没有什么所谓的“后备”力量，若一定有，那也是朝廷帮他们征募兵马，或是现在天下大乱情形，各路诸侯凭借手里的兵马强行抓壮丁为卒，而这样的兵卒没有多少忠诚度，又如何下放担任地方官吏？
兵卒退役转职担任地方官吏，目的就是为了控制地方的稳定，能够让政令上下通畅，若做不到这一点，也只会产生更大的混乱、不可控。
董虎退役转职底层兵卒，对于兵卒们来说是一件难得的喜事，董部义从各营私下里争夺名额，但却不会让其他人插手，也很低调，徐荣、李傕郭汜他们在兖州时也没有注意到这些，但在胡三拿着花名册开始退役兵卒时，终于引起了他人的注意，尤其是典韦、许褚等人控制的青州军，于是乎，不满声音开始了出现，仅数日，不满就有转而暴动的意味，典韦、许褚杀了十数人也没能止住不满，董骨也随之带着五千骑进入郯城弹压……
书房内颇为压抑，董虎低头正在翻阅孙牛送来的战报，是袁绍与公孙瓒厮杀的战报，正如《三国》里那样，公孙瓒不仅一连战败两场大战，幽州境内也发生了叛乱。
落针可闻，地上跪着典韦、许褚两人，董重、董骨、胡三冷着脸坐在一侧，董白也老老实实站在董虎身侧，房内气氛压抑，无一人敢大声喘息……
“典韦、许褚，你们应该明白更深层次的东西，兵卒也好，将领也罢，下放地方为官是为了控制地方，让咱们能够更好地上下一心，不仅仅是为了保证军队上下一心，也是为了保证底层百姓能够与咱们同心同力，让咱们可以更加强大应对任何敌人！”
董虎抬头看向两人。
“你们是青州军正副营帅，青州军隶属于我军一员，你们前来为青州军讨要利益，要求公平公正对待也不算是错了。”
“但是！”
“青州军真的是可靠、可信吗？”