拥有着后世灵魂的扶苏知道，日后的世界必定是大航海的时代，而以如今的大秦国力而言，筹建一只远洋海军也并非难事（秦始皇为了让徐福去蓬莱仙岛求取仙丹，不惜砸下重金，筹建了一只海军），可如何说服秦始皇呢？
“有了，可以用百越的事劝谏秦始皇”，扶苏兴冲冲的来到了秦始皇的办公地点，“儿臣给父皇道喜”
此时正在批改奏折的秦始皇抬起了头“喜从何来？”
“父皇！”扶苏开口说道“百越之地是一定要纳入大秦国土的，儿臣想了一个办法，可以出其不意的打击百越人！”
秦始皇顿时来了兴趣“有何建议？”
“父皇，儿臣想筹建一只大秦海军！”扶苏继续说道“如今东郡有海盗为患，南方有百越为敌，大秦建立海军之后，不但可以消除海盗隐患，还可以借机从百越的大后方出兵”扶苏兴奋的说道“大秦正面派军攻打，百越势必迎战，若有一只大秦军队前后夹击，百越必败！到时候百越之土尽归我大秦！”
“好办法，但如今要以匈奴为上，海军之事往后推推。”秦始皇说道。
“往后推？”扶苏瞬间明白了秦始皇的意思，组建海军费时耗力，而且眼下也无利可图，秦始皇又岂会从这上面花费时间？
不能说秦始皇的眼光不够长远，当时也没有世界地图，秦始皇也不知道世界原来有这么大，而且对于农业国家来说，无法耕种的土地，压根不会浪费时间占领。
再说了，若是组建海军岂不是带动沿海百姓出海的风气，这对于任何的国君来说都是无法容忍的事情（对于古代帝王来说，人口就是财富，历代闭关锁国皆是如此）
不过扶苏却知道，这是一件刻不容缓的事，无论是匈奴还是百越，他们都会被大秦平定，可若是错过了组建海军的机会，日后哭都没有地方哭。
扶苏只能释放大招，“父皇，儿臣听说有仙人居住的蓬莱仙岛就在大海中央，父皇不想亲眼目睹仙人的风采吗？”
提到仙人，秦始皇的眼睛顿时明亮起来，他虽然恨死了徐福，但心底里却始终无法割舍对于仙人的向往。
秦始皇更想从仙人的手中得到长生不老的仙丹，实现不死的愿望！
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第二天，秦始皇下旨，命令太尉府选拔海军将领及海军士卒，将海军当作一个独立的兵种，以内史腾为海军将军，负责剿灭海匪。
此外命令齐地负责造船事宜，这次秦始皇大手一挥，直接把自己小金库的钱财拿出了五分之一，预计可以制造大船三十七艘，快船五十七艘，此外每月发放双倍粮食！为了自己的仙人梦，秦始皇算是豁出去了！
秦始皇的旨意很简单，却轰动全国。
剿灭几个海匪压根用不着海军，东郡的衙役就能做到，一瞬间满朝文武又想起来了秦始皇的仙人梦，一个个的忧心起来。
组建海军，修建大船，拨发内帑，挑选士卒，种种迹象表明，秦始皇又要开始自己的求仙之路了……
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