异族大战后，元气大伤，元明天皇好不容易一统岛国，也因为这一次战役，被赶下了神坛。继而日本再一次陷入了三家裂土称霸的局面，元明天皇一脉，织田信长，德川家康三家。
而此时万俟均正在带领秦国的将士们高筑城墙，巩固工事。尤其是东方边境一带，为防止异族再次突然进攻，由王翦带领的十万蒙家军驻守边境。
“师尊，我们是否采取怀柔政策，减免百姓的税负呢？”嬴政盘坐于大殿里问道。
万俟均思忖片刻说道“如今秦国百废待兴，应当沿用商君之法，儒家学说不可取。”
儒家学说那是针对于大国，百姓安居乐业而言，现如今的秦国百废待兴，而且刚刚被异族所践踏，需要的则是法家的学说，有法可依，有法必依，这样方可安民心。
更何况，这些年下来，秦国遵循商君之法，已然成型。百姓们也都适应，倘若现在更改，得不偿失。新政需要一点点潜移默化的去做，甚至需要两三代的君王来完成。
“秦国，现在首要发展是什么？”万俟均问道。
嬴政想了想开口回答“招兵买马！增强我秦事力量。”
嬴政还记得万俟均曾经说过，一个强大的国家，背后的依仗是军事力量。可万俟均却摇摇头，说道“是民生！”
“强大的军事力量固然重要，可支持如此庞大的军事力量，需要的是民生与国力，这二者都是相辅相成的，缺一不可。”
万俟均不想嬴政日后成为注重武力的国君，秦国也不能变成尚武的国家。
“政儿，你要知道，真正的战争，比拼的就是国力，你可知异族为何会失败？”万俟均继续问道。
这次嬴政没有信口胡来，而是仔细思索了良久试探的说道“他