黑旗军五千人马，初设六营，分别为骠骑营、射日营、摧锋营、长兵营与神机营、斥候营。
各营人数数百至千余人不等。
其中骠骑营也就是黑旗军的骑兵马队，其营指挥使由姚舆兼任，营副指挥使为闵武炎。骠骑营人数最多，为一千五百人上下。
骠骑营副指挥使闵武炎身高七尺余，身材魁梧，虎背熊腰的，为关中人氏，善骑射，武艺超群，有万夫不当之勇。凭他的本事，为军中一员将领是绰绰有余，可闵武炎此前秦凤路禁军之中的一名小校，是郁郁不得志。究其原因就是，闵武炎之父是汉人，而其母亲却是个蕃人，汉、蕃不得通婚，因此闵武炎为私产子，是饱受歧视。
秦凤路经略安抚使李三坚重建黑旗军，选将募兵，闽武炎便去应募，一眼就被李三坚、姚舆看中，并被李三坚拔擢为黑旗军中的部将，为骠骑营副指挥使。
闽武炎自是感激涕零。至于他从前的身份，禁军之中的小校，对于李三坚来说，这都不是个事儿，李三坚也是汉、夷之后．．．
射日营也就是黑旗军的弓弩营，人数约五百人上下，装备的清一色的神臂弓等强弓硬弩。这些强弓硬弩多数是李三坚调拨而来的，只有少部分是黑旗军的军器监制作出来的。
黑旗军的军器监毕竟是刚刚建立的，虽李三坚大力支持，要钱给钱，要人给人，但短期之内，是无法大量制作军械的，况且目前军器监主要的事情就是加紧赶制爷雷。
射日营营指挥使为冯漳，营副指挥使名为拓拔魁，为一员蕃将。
摧锋营也就是刀盾兵，按李三坚、姚舆的意思是想将其打造成一支冲锋陷阵、如铜墙铁壁般的重甲步兵，但弓弩容易得到，重甲却是难得，需耗费大量的金钱、精力、时间方能打造出来，因此此时的摧锋营只是略具雏形，与李三坚、姚舆等人的想象还相去甚远，就连摧锋营的副指挥都没有合适的人选，而摧锋营的指挥使为罗布瑞，来自拜占庭帝国的罗布瑞还兼任整个黑旗军的训练官，也就是军中教头。
长兵营，顾名思义就是以长兵拒敌，人数约八百人上下，由许彪为营指挥使，营副指挥使为一名名叫姜屠的蕃将。
姜屠也是武力超群，为一员悍将，只不过因为其心狠手辣的，故在军中有“姜屠夫”的“雅号”。
神机营的名字较为新鲜，为李三坚所取，许多人都是不知这支人马到底是干什么的，显得较为神秘，只有少数人知道神机营是一支“用火”的队伍，主要就是使用“爷雷”，人数较少，约三百人上下，营指挥使为“赛孟起”崔虎臣，营副指挥使暂无。
崔虎臣善使飞石制敌，李三坚就用其长。
愿意从军的李三坚的弟子刘宗毅等人暂编入了神机营，从一名小卒做起。
斥候营只有百余兵马，却要承担刺探、警戒、候望等诸多事情，燕四为斥候
营等指挥。
李三坚的三百亲卫由山魁为指挥统领这支兵马，济空副之，山魁不愿意下去领兵，只想护卫在李三坚身边，因而李三坚也不勉强他，命山魁统领这支三百亲卫。这支亲卫因其军衣上的标志为一头正在怒吼的猛虎，因此就被称作“虎卫”。
宋军的编制，从高到低原为厢、军、指挥、都四级，一般是五百人为一指挥，五指挥为一军，十军为一厢，指挥之下便是都，一般是一百人上下为一都，五都为一指挥。各部的人数也并未强行限制死，可根据需要增加或减少士卒人数，人数是不固定的，因此宋军的一军之人数一般就是数千至万余人不等。
都为宋军之中的最小编制，都的统兵官被称作“都头”、“副都头”，都头以下的军将有军头、十将、将虞候、承局、押官等等，这些低级军将被统称为“节级”。
一厢之统兵官被称作“厢都指挥使”，一军之统兵官被称为“军都指挥使”，五百人的指挥也可称为“营指挥使”。
熙宁改制之后，宋军的编制就是“将兵法”了，所谓将兵法就是以将、部、队三级编制代替厢、军、指挥、都四级编制，目的就是解决“将不知兵，兵不知将”的弊端，从而提高战斗力。
不过随着将兵法的施行，并未完全废除旧制，许多地方均是旧制与新制混用，如目前陕西诸路驻扎着禁军一千余指，就是旧制的说法。
将兵法的施行，其实作用不大。要解决“将不知兵，兵不知将”的困境，关键还是要看朝廷，看大宋皇帝，是否放心让各部将领长期领兵，这与旧制、新制关系不大的。
厢军、乡兵、蕃兵等杂役军的编制到底是按旧制或新制，朝廷也未强行规定，因此宋各地厢军、乡兵、蕃兵等杂役军的编制就是五花八门的，什么情况都有，显得异常的混乱。
李三坚、姚舆等人经过细细思量考虑，将黑旗军的编制设为了三级，即军、营、队三级，三队为一营，五至十营为一军。军设正将、副将，李三坚自任黑旗军正将，姚舆副之；营设营指挥使、营副指挥使，指挥使也可以称作部将、准备将；营下为队，队设队将、队虞候；队下为十、伍，设十夫长、伍夫长，李三坚、姚舆等人对宋军制将兵法变动不大，但却是简化了不少。最为关键的是，李三坚可不是大宋朝廷，经常性的更换各部将领，只要李三坚还在，只要黑旗军还在，只要没有出现大的变故，李三坚就打算让手下的这些将领一直任将，最起码短期内是不会改变的。
“万胜！万胜！万胜！”
黑旗军骠骑营队将丹木激动得热泪盈眶，举刀跟着众军狂呼呐喊。
吐蕃人丹木家中是农奴之家，此前因擅自离营，差点被刘法斩了，被李三坚救下之后，李三坚还命人向其部族头人取了他的家眷，并送到了秦州，同时还免除了丹木家中的奴籍，当然李三坚的手段是金钱、锦帛
、丝、绢等物外加威逼利诱，从而迫使其部族头人就范。
话说李三坚也只能如此了，废除“农奴制”，李三坚是心有余而力不足的，若强行为此举，必然会引起秦凤路诸部族的强烈反抗，甚至会惊动大宋朝廷，因此李三坚只能是针对加入黑旗军的将士，其他人就是有心无力了。
李三坚不但废除了丹木家中的奴籍，还见其弓马娴熟，从而拔擢丹木为黑旗军骠骑营的一名队将，如此怎不令丹木等人感激涕零，怎不令丹木等一众同乡恨不得以死相报？
同时李三坚还给了他们一个希望，或者说是一个信念，那就是．．．．．．．．．．．．
因此黑旗军自诞生之日起，便成为了天下一支劲旅，若干年之后，黑旗军之威名响彻中原大地，响彻大江南北，黑狼旗所过之处，敌军无不闻风丧胆，是望风而逃。
当然此为后话，暂且不表。
“此为何物？”李三坚横刀跃马，指着迎风招展的黑旗军的军旗，绣着一颗无比狰狞狼头的黑狼旗，大声问道。
“黑狼旗！黑狼旗！黑狼旗！”
“吼！吼！吼！”
黑旗军诸军一起高举兵刃，狂呼呐喊道。
“正是，此乃黑狼旗也！”李三坚高举吴王剑大声说道“狗行千里吃屎，狼行千里吃肉！荣华富贵，如火中取栗耳，不经历血战，如何能够博得富贵前程？此面黑狼旗为我黑旗军的军魂，望诸君在此面黑狼旗之下奋勇杀敌、殊死奋战，让敌人在吾等的刀下颤抖吧，在吾等铁蹄之下哀求吧，让敌人的女人在吾等胯下哭泣罢，让他们的财富成为你们的囊中之物罢，弟兄们，觉得如何？”
“哈哈哈哈！”
“如何不好？”
“痛快！痛快啊！”
“快哉！快哉！”
黑旗军诸军皆举刀大声狂呼，眼前仿佛浮现出了大批的金银财宝，还有无数的美小娘子，还是没穿衣服的．．．
“在这面旗帜之下，尔等必须化身为狼！狼就是我黑旗军的图腾，是我黑旗军的标志，总之是什么标志都行。”李三坚指着黑狼旗大声说道“终有一日，某必将此面黑狼旗插遍中原大地，插遍大江南北，插遍这个世界的每一个角落。你们，我黑旗军的将士们，大宋的好儿郎，今后也必将能因成为为黑旗军的一员而感到万分自豪！”
“万胜！万胜！万胜！”
“吼！吼！吼！”
“杀！杀！杀！”
黑旗军诸军一起大声狂吼呐喊。
姚舆、周虎臣等李三坚的故人、旧部，此时此刻均是目瞪口呆的看着李三坚。
这还是个书生吗？还是大宋状元郎吗？还是大宋文臣吗？完全是个嗜血之徒啊！
难道他从前温文尔雅等模样全是装出来的？此时终于撕下了伪装，露出了吃人的獠牙？