“青苗法”非王安石首创，其源于李唐，是在李唐官营高利贷之制的基础上改良而成。同时宋在王安石之前，已有个别州府施行过类似“青苗法”的法令。
“所谓青苗法，就是规定以各路常平、广惠仓所积存的钱谷为本，其存粮遇粮价贵，即较市价降低出售，遇价贱，即较市价增贵收购。其所积现钱，每年分两期，即在需要播种和夏、秋未熟的正月和五月，按自愿原则，由农民向政府借贷钱物。收成后，随夏、秋两税，加息两成或三成归还谷物或现钱，按照熙宁二年九月条例司颁布的规定，百姓借贷是自愿的，各州府不得强行摊派。还贷的时候，愿意还钱就还钱，愿意还粮就还粮，还粮按照市场上的平均价格计算。如果遇到自然灾害，允许在下一个收割季节再还，不得催要。”泉州州衙设厅之内，崔永梽缓缓的对李三坚说道。
李三坚闻言赞许道：“此举可使百姓在青黄不接之际不至于没有银钱或粮食而耽误了农时，亦可避免民间高利贷。”
“李知州所言甚是。”崔永梽点头道：“可王文公想法是好的，但执行起来却是大相径庭了，往往各州府官吏强行借贷，强行要求百姓借贷，强行摊牌，不但要求农夫借贷，甚至还要求城镇居住的百姓借贷，除此之外，一些不能识文断字的百姓要想借贷，于是求助于官府官吏，之后这些官吏就随意写上借贷数额、息钱数额，到了最后一些州府的息钱竟然达到了本钱的数十倍之多，百姓苦不堪言，因此百姓宁可借高利贷也不愿意在官府之中借贷了。”
李三坚闻言愕然道：“这是为何？难道朝廷不管吗？”
主要是朝廷太过于善待朝廷官员了，不过若换成自己，遇到这种情况，自己又当如何？李三坚心中暗暗思忖道，给他们来个满门抄斩，还是罢官流放。。。
皆不可取，李三坚心中暗道，这将事情确实是件令人头痛的事情，且是头痛欲裂。
此时的李三坚心中是有些心痛王安石了。。。
“李知州，朝廷是明令禁止强行摊派，朝廷在青苗法实施三个月后就再发诏令，要求巡查使认真检查，发现违令官吏立即通报，可仍是屡禁不止，究其原因乃是州府官吏功利之心作祟，借贷的越多、收到的息钱越多、百姓感恩之心越多就表明治绩越佳，就越有可能升迁，而百姓感恩之心是他们说的算，是可以假冒邀功的。”崔永梽说道。
“真是岂有此理！”李三坚闻言不怒反笑道：“看来并非青苗法非良法，而是施行不利也。”
不过李三坚也觉得之所以产生如此多的不良后果，也与此法本身有许多漏洞，是脱不了干系的。
崔永梽喝了口茶接着说道：“青苗法立法本意是不错的，既为百姓解决了青黄不接时期的难处，又为朝廷增加收益。但本意不错不代表青苗法就没有问题，青苗法在立法
之初就有不少的问题，如朝廷规定穷困百姓要想借青苗钱需富户或大户担保或领衔，如此富户或大户不但在青黄不接之时赚不到息钱的，还要承担穷困百姓还不起青苗钱的风险，这岂能不使他们心怀怨恨并百般阻挠？其后就是官府强行将青苗钱强行摊派了。
除此之外，朝廷还定下了一等民户借贷数额需是五等民户的十数倍之多，大户或富户是不愿意借贷的，而穷困百姓也许还不上青苗钱，于是官府就强行将青苗钱摊派给了大户或富户。”
李三坚闻言说道：“嗯，如此强行索取，必会激起百姓不满。”
所谓青苗法顾名思义就是在青黄不接之时，向民户发放低息贷款，以防止兼并之家在此时进行盘剥，夏季青黄不接救济贷款这是没错的，可当时朝廷却定了夏秋两季两次贷款，秋季是粮食作物成熟之季，仍是强行发放贷款，青苗钱说是息钱只有两成，可两次就达到了四成，再加上官吏的盘剥，息钱就达到了本钱的数倍至数十倍不等。
“百姓被逼无奈，为了还上青苗钱，穷困百姓鬻妻卖子，大户、富户也纷纷卖地，远走他乡，哎，百姓是苦不堪言啊。”崔永梽说道。
“为何在我天朝，想做些事情，为何如此之难啊？”李三坚闻言叹道。
王安石革故鼎新、变法图强，目的当然是为了富国强兵，是为了挽救日落西山的大宋王朝，这一点任何人也不能否认。
李三坚的师父苏轼是“元祐之人”，也没有否认王安石变法之目的。
可结果却是事与愿违。。。。。。。。。
“李知州，现在你还想行‘青苗法’吗？”崔永梽闻言微微一笑后问道。
“行，为何不施行？”李三坚沉吟片刻，神色异常坚定的说道。
啥？还要施行“青苗法”？崔永梽闻言差点跳起来，跳起来之后再将手中文书甩到他脸上去。。。
他也不怕他的师父从地下出来，揪住他，给他两耳刮子？然后再将他又一次的逐出师门。。。
自李三坚泉州上任以来，自己就未反对过他什么事情，可这件事情无论如何不能苟同，无论如何，都要反对到底，崔永梽心中暗道。
“李知州，李翰韧，令师东坡先生。。。”于是崔永梽开口道。
“哎，崔公，勿急，请听李某把话说完。”李三坚见崔永梽脸色通红，情绪有些激动，于是打断崔永梽的话后说道：“青苗法此时已为众矢之的，李某岂能强行施行？又岂敢冒天下之大不韪？李某的意思是施行一种似青苗法，却又不是青苗法之法令，或者根本就不能称其为法令。”
李三坚又如何不知道，不但青苗法不可行，就连提都不能向朝廷提起，否则必然会掀起轩然大波。
李三坚已故恩师苏轼，是强烈反对青苗法的，对此，李三坚又如何不知道？
但李三坚心中明白，苏轼反对青苗等法，并不是反对王安石的富国强兵，而是不赞同新法之中一些不合理之处，与王安石不过是政见不同而已。
对于一些新法，苏轼还是极力赞同的，如元祐年间，司马光当政，是废除一切新法，而苏轼当时是据理力争，反对废除免疫法等法，其后就被司马光排挤。
对于这些往事，作为苏轼之门生的李三坚，多少还是了解些的，同时李三坚也是因此而敬佩苏轼。
李三坚此时想起来苏轼，心中不由得又感到一阵难过。
“似青苗，又不是青苗，那是什么？”崔永梽愕然问道。
“崔公请看！”李三坚取过一本自己所著的书籍，递给了崔永梽。
“《论钱庄、交子及市易中之用》？就是这个？”崔永梽纳闷的接过书籍，读完书籍封皮上的字后问道。
“嗯，便是钱庄、交子。”李三坚点头道：“常平仓之制，只能以物救济，而不能以钱借贷，无法缓解百姓之困，特别是于青黄不接或者商人资金周转不灵之时。而此时，百姓不得不借贷于民间，甚至借高利贷。如民间‘解库’‘质库’，就是民间借贷之所，其中有良心的，利钱收的少，但也有三至五分不等，极少有两分利的。而高利贷利钱就翻倍了，甚至翻数倍乃至十余倍的都有，且是利滚利，且极为活跃，且极为猖獗。”
李三坚端起茶碗，喝了口茶后接着说道：“王文公曾言，一州一县，便须有兼并之家，一岁坐收息钱至数万贯者，此辈除侵牟编户齐民外，于国有何功而享以厚奉？今富者兼并百姓，乃至过于王公，贫者或不免转死沟壑。”
李三坚随后将茶碗重重的顿在书案之上，茶水顿时就泼了出来，吓了崔永梽一跳。
“依李某看来，王文公所言还算是客气的，高利贷者，霸占他人之田亩，侵夺他人之财货，逼得百姓家破人亡、妻离子散，实为可恨，该杀！李某今日就在崔公面前明言，其他州府李某无权过问，但在我泉州，绝不允许有高利贷存在，李某见到一个杀一个，绝不姑息。”李三坚随后怒道。
放高利贷的挖了你家祖坟了吗？李三坚忽然暴怒，将崔永梽吓了一跳，怔怔的看着李三坚，心中暗道，放高利之事固然可恨，但官府一般不会过问的，为何李三坚会一副恨之入骨的模样？为何他还要杀尽放高利贷的？
问题是你李三坚杀的了吗？杀的完吗？要知道许多放高利贷之人可是大宋的达官贵胄呢。。。
况且放高利贷的就算是有罪，也不是死罪。就算是逼死了人，大多数情况之下，也就是罚点钱了事。
崔永梽猜的有些接近了，不过并不是放高利贷的挖了李三坚家的祖坟，而是放高利贷之人将前世的李三坚是活活逼死了，因此李三坚才恨之入骨。
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