五月十二日,接到了来自燕都西边的军情，晋地的刘家，突然袭击了燕地的边境，虽然规模不大，燕地境内的几个村子被洗劫了，还伤了几条性命。驻在燕都西部的军队赶到时,敌人已经早撤了回去。
原来以为也就是一些穷极了的军官,瞒着家主的搞的小动作，这个时代，边境上的几条性命真算不了什么大事，守军的军官并没有太在意,只需要例行报告就好了，燕地的官府会与刘家交涉。
不料，接连几天，都有这样那样的小冲突,而且专门躲着守军，打一次,换个地方,守军觉得不对了,这才加急传过信来。
滕琰在殿后，就能想到燕王的脸不会好看。燕王要把晋地归入吴国的疆土也不是一天两天了,只是想到燕地现在也有两处不平静，还没有完全解决，而经济需要发展,稳定的局面是非常重要的，在滕琰的劝说下才耐住了性子，准备等上几年后再说。再者，晋地的三大世家确实恭顺老实，就是占了晋地北边的犬戎络部也从来不生事，燕王占了云部的地方，他们也没出过一兵一勇，更没多说过什么，燕王在北上时，留在那里的军队一直是闲着的。
没想到，现在刘家敢来挑衅，真不知刘家是如何想的。三大世家中，刘家最强，隐隐有吞掉陈孙两家，一枝独大的意思，所以陈、孙两家危机感很强，早已多次上书皇上和燕王，自称臣，表示归顺。而刘家表面上也有类似的表示，但程度差一些，没想到现在吃了豹子胆了，竟敢惹事。
不管刘家有什么打算，在燕王这样强势的人面前是行不通的，没有太多的时间让滕琰细想，燕王沉稳的声音已经传了过来，“请王妃过来议事。”
燕王身边的内待应声向殿后走来，他是知道王妃就在殿后的，但也得做出个样子，让人以为滕琰是从内院出来的。
滕琰没动，她也知道需要过一小段时间自己才能出现，毕竟从内院到大殿，距离可不短。就听到谢渊惊慌的声音，“燕王，大殿之上，如何能请王妃一介女流议事？”接着就听到有人随声附和。
关于这一点，滕琰虽然知道燕王迟早都要让她出面参与议事，但却没问过燕王怎样对大家交待，故而她也认真听着，燕王威严地说：“王妃为滕真人一母同胞的姐姐，早已得真人所传治国之道。滕真人在离开本王时，曾叮嘱本王，燕地有大事时，可以与王妃商议。”
这样的借口确实很合适，要是让滕琰想，大概也得这样说，而且还真就把谢渊等人堵了回去。大殿内嗡嗡声没了，一片寂静。
时间差不多了，滕琰进了大殿，她刚刚换上了全套的王妃服饰，在内侍的通传下缓缓进了大殿。所有的目光都向她集中过来，滕琰镇静自若，面带微笑，目不斜视。
燕王站了起来，对一旁的内侍说：“给王妃设座。”燕王的王座设在大殿的正中，高出官员们的所在的位置，并且设了一个三级的台阶通向上面。燕王亲自下来迎了滕琰，与她携手上了台阶。
所谓的携手并不用真的执手相握，衣服的袖子又宽又长，隔着衣袖两手相碰，做出亲密地姿态给大家看就可以了，滕琰知道燕王是在为自己辅平参与政务的道路，也非常配合地表现。
一张宽大的坐椅放在了燕王正座的一旁，滕琰等燕王落了座，才缓缓坐下，向殿下一看，随着燕王摆手，殿里的官员也纷纷坐了下来。
谢渊和几个官员不满的目光，还有更多的是惊异的目光，一齐射向了滕琰，滕琰微微一笑，回视了过去，很多人不敢在直视，低下了头。
燕王的声音在一旁响了起来：“把晋地的折子给王妃念一下。”
下面的一名官员站起来重新读起了守边将军的报告。
之后，燕王并没有让滕琰发表看法，而是坚定地说：“本王决定带五万兵马，去扫平晋地。燕地就由王妃监管，一切政务由王妃决断。”
燕王的话音一落，又是一片的嘈杂声，滕琰镇静地望向下面，出现反对的声音不奇怪，燕地民风再开放，大家也很难接受女人参政。如果燕王说，重大事情由王妃决定，大家还能理解，不管哪一个朝代，都有过太后皇后在特殊时机参与朝纲的情况。镇守一方的藩王不例外，就是普通的百姓家也是一样，妻子代表的就是正统，在一定的的时机完全能对一些事情说上话。但现在把所有政务都交到王妃手中，好象就过了些。
“王爷，是不是由各部的官员把要事报由王妃批示就可以了。”又是谢渊出面，但明显他是代表很多人的想法，这是大家能接受的极限。想想他们说的并不错，内宅的女人怎么能懂具体的政务呢？
燕王环视一下，各种声音都消失了，滕琰看不到他的表情，但根据丰富的经验她能想象到燕王一定是面露微笑，用一种看似和蔼实则坚定的口气说：“本王知道你们是怕王妃处理不好政务，本王也不会拿这样的事开玩笑的。滕真人离开前，特别将他的治国之术传达室给王妃，现在就让王妃代本王处理今天的政务，并且做出兵前的准备。”
策略已经确定，各方面的情况了如指掌，滕琰做起来顺风顺水，她的重点放在掩饰自己就是滕真人这个事实上面，虽然有几个人知道了她的事，但滕琰还是不愿意把实情公之于众，她不想成为大家口中的传奇。
但男装的滕琰与这些官员们书信来往非常多，面对面的接触也有，尤其是原来在昌平时在一起工作过的，滕琰也没把握完全能瞒住这些人。好在之后她到草原这一年里，正是长身体的时候，变化不小。今天她的打扮突出了自己做为女性的柔和气质，一改男装时的洒脱外向。
为这个时机专门准备的服装和饰品华美优雅，脸上的妆容也竭力突出与男装时自己的区别，她的一举一动更是带了几分内宅女人的风仪，声音不是男装时故意压低的音调，而是升了几分。
滕琰还得庆幸殿内光线并不好，在燕王宝座的台阶上还点着两个香炉，袅袅上升的轻烟又为她增添了一分神秘。
一天的时间要让所有人对自己都信服，滕琰觉得是不可能的，但议好的事情一件件都落实下去了，这就让燕王滕琰逐渐放松下来。
燕王不用说，非常满意，他可以抽出心思去带兵打仗了，这可是他的最爱。
晚上，燕王和滕琰又商议到很晚，先是今天对滕琰上了大殿的反馈，滕琰派了几个人去听了听官员们出了王府后的评论，并没有对滕琰就是滕真人猜测，看来还真没有人这样想。但也难保有人想了却不敢说出来，但按燕王的说法，就是有人说又怎样，只要他不承认，谁也没办法，而知道了的人应该都是可靠的。
现在听到的还都是说燕王妃不愧为滕真人的同胞姐姐，又得了滕真人的亲传，政务处理还是不错的，当然也有人不满女人参政的，但不管怎么样，没人认出她就好。
虽说燕王说的不错，滕琰还是少了他这种天潢贵胄的底气，也许真的让人翻出老底来，并不会出什么大事，但对滕家，现在的承平侯府来说，却不是什么好事，女儿女扮男装出仕，还跟在燕王身边，不知人们背地里会怎么想。不过滕琰又想，自己毕竟是嫁给燕王了，所以就是将来有了揭开的那一天，也不算是坏名声，而应该是一段佳话吧。
对晋地战争就要开始了，这可不是一件小事。这场战争是不可避免的，从滕琰内心来讲，她并不希望现在就开始。燕地现在还有两处尚未完全平定，东山的公孙家是最大的隐患，另外平阳最东的海岛上还有萧家的残余势力。
萧家在平阳东面的海岛上，靠着从燕地带走的一批兵士和大量财物做起了海盗。最近来自平阳的消息是，这股海盗时常地到海边的村庄抢劫，因为他们抢了就跑，平阳的驻军出动了几次，成效并不大。燕地并没有水军，燕王准备在平阳郡建一支水军，但一支水军的建设又哪里是这样快的，招集匠人，准备材料，开设船厂，训练水军，总得一步步地进行，现在只能先在平阳沿海增兵，防着海盗们登陆。
眼下又要在晋地开战，兵力吃紧不说，对燕地的经济也是一个打击。不过，让人打上门来，不还手也真是说不过去，更不用说燕王了，他原来就摩拳擦掌地想打下晋地，现在有了这个机会早就兴奋不已了。
出兵是需要时间的，调集兵力，临时征用劳役，后勤准备更是一大部分，这些事情都考虑进去，燕王定下来的十天出发，时间就很紧了。
燕王带走了燕都大部分的守军，只留下一万人的军队，加上守在原燕国皇陵的五千人，实在是太少了。只好另外从九原抽调一万人，但信使往返，军队调动，最快也得二十多天才能到达。
作者有话要说： 下午加更。