雪京是卡缪拉共和国的首都，是共和国的行政中心，而雪堡则是行政中心的中心。它是以总统为首的政府高层们办公的地方。
雪京、雪堡，名字里都有个雪字，那自然是风雪环绕的寒冷之地。而实际上，说风雪环绕已经算轻的了！
夜谷星常年不见丝毫阳光，大地部被深埋在冰川下，连海洋都被冻结成冰，根本就是大冰坨子。而且，那里不仅寒冷，还黑暗。
人造光照耀的范围内能看见快结成冰刀的雪花，人造光外则是深邃黑暗的危险冻土。
然而，雪京及坐落在市中心的雪堡本来是可以远离这些冰冷刺骨的如刀雪片的。
第一次星系大战不仅给攻防手段带来巨大的革新，也给后来的城市改造建设产生极其深远的影响。
自从阿尔贝特公用天体炸弹对夜谷星进行一轮又一轮的覆盖打击后，天体炸弹的巨大破坏力把帝国自己都吓坏了。帝国战后一喘息过来，就慌忙把重要城市相继改造成可以快速沉入地下的结构。
更不用说是亲自体验过天体炸弹饱和打击的卡缪拉共和国了。
光在第一波陨石的攻击中，共和国就有300多座城市被化为废墟，超10亿人流离失所，近四分之一的地面部队被成建制地消灭。
是故，现在夜谷星上改造完毕的城市几乎部沉入地下。
反正地面环境本就极其恶劣，根本没什么好留恋的。不如封闭到地下，既能加强防御，又能利用行星变形产生的地底热能打造一个更加温暖舒适的人工生态圈。
目前，共和国在打造人工生态上的技术领先整个星系，夜谷星的一些大型地下都市终年常青，比之祖星占马星的地表环境都差不了多少。
所以，在生活条件这块，雪京作为共和国的首都，按理说就是摇摇领先其他城市也不该感到奇怪。
但是，雪京偏偏独树一帜。即使改造完成，不到迫不得已的时候，这座城市是绝不会沉入地底的。
“风雪造就勇者，阳光带来堕落。更何况共和国仍处于风雪飘渺之中。而雪京为卡缪拉共和国之首都，居住在雪京的民众亦是共和国最优秀的国民，负有领袖民之责任，更不该远离风雪、忘记风雪。吾等唯有与风雪同在，了解风雪、适应风雪，才能战胜风雪。”
在庆贺新雪京建成的庆典上，当时或还未堕落的总统阿穆里大公爵，宣布了雪京非战不沉的政策，得到雪京上下的一致同意、国上下的一致爱戴。
雪京这种傲立于风雪中的姿态正代表着卡缪拉共和国的高层们，当时那种坚忍不拔、砥砺前行、永不屈服的光辉意志。
只是，不知具体从何时起，这种光辉的意志，正渐渐变得就像雪京外的风雪一样，冰冷刺骨！
此时，已过了下班时间，位于雪堡的共和国教宣委员总部长办公室内，一个光头男子却仍在办公。他正是共和国教宣委的部长卡丘斯卡公爵，人称“两面的狐帅”。
门外响起了敲门声，卡丘斯卡继续办公，头也不抬地说道：
“请进。”
“部长大人，喜讯啊！”
满脸笑容地走进来的是卡丘斯卡的秘书科农。
“哦，什么喜讯？”
卡丘斯卡饶有兴趣地抬起头，露出一张眯着眼睛的中年面孔。他其实身材高大魁梧，坐着也看得出来。但一副金丝眼镜不仅大大弱化了他给人的威武印象，还凭添了几分文质彬彬的气度。
“部长大人，铁卫3号的教育改革收获重大成果呀！”
“这么快啊！”
“是啊，自从该地区被划分为教育改革试验区后，由于更专业的教育、半军事化管理、配给龙兽肉等多项措施的合理刺激，才过了一个月，该市修为达到强骨境的学生就几乎翻了一倍，还破天荒地出现了5个修为达到强骨境四阶的平民学生。”
“进步这么大？”
卡丘斯卡接过科农递过来的平板计算机，打开文件，仔细查看起来。
“是呀，我刚接到报告时也是相当震惊。诶，在这里，我不得不跟您道个歉！”
“有什么好道歉的？”
“抱歉，部长大人，之前小人鼠目寸光，内心居然会对您的决策产生怀疑。现在想想真是脸面无光。”
“……”
“这惊人的成果真是狠狠地打了小人一个耳光，事实证明，您才是深思熟虑、高瞻远瞩！小人以后再也不敢怀疑您，对您心怀不敬了！”
科农羞愧万分地向卡丘斯卡鞠躬道歉，说得跟真的似得。看那谄媚的样子就知道他是个猿人了。贵族可拉不下这脸面，更做不出这种事来。
贵族们也会夸奖人，即使是出于礼貌，可绝对没科农这么频繁夸张的！
在理性的龙人眼里，过分的马屁和谎言无异，会让被谬赞的人对自己产生误解，多了会让人因高估自己而受到伤害，同害人无异。
“呵呵！”
对秘书的过分褒奖，卡丘斯卡只是轻轻笑了几声，没放在心上。他是共和国所有部长级高官中最喜欢使用猿人下属的部长没错，可也不太喜欢猿人这点。
卡丘斯卡可还清楚地记得，那个在独立战争中立下惊世之功的大英雄，就是因为被吹捧过头，才在后来的一战中犯下难以挽回的错误，最终不仅荣耀尽失，还沦为遭千万人唾弃的大罪之人。
不过卡丘斯卡也不会打击下属的积极性。当然，这绝对不是因为听到下属拍马屁时心里会本能产生的一点点开心。
“不错，可惜完不够！”
卡丘斯卡看完报告后直截了当地否定了自己的改革成果，干脆到让科农一脸愕然：
“还不够？”
“从入门境加速跨入到强骨境、从强骨境三阶跨入到强骨境四阶，修为只是提升个一两阶，这有什么用？”
“……”
“如今的战场上，只有见微境与明理境的修炼者才能对战争胜负产生决定性影响。而凭你们猿人的天赋，龙气最多也只能修炼到见微境，而且能达到这个境界的还万中无一。”
“……”
“幸好即使是我们龙人，能修炼到明理境的也极其罕见，并且见微境的修炼者也没强到靠数量填补不了的地步，所以数量庞大的猿人士兵才还有那么一点价值。”
“……”
“即是说，在战场上，你们猿人最大的价值就是要提供数量众多的化焰境修炼者，依靠数量拖住敌人的见微境修炼者，使我方高端战力能腾出手来，制造胜机、扩大胜果。”
“……”
“问题是，你们猿人要修炼到化焰境要多少年？入门到强骨平均三年、强骨到射心平均七年、射心到化焰平均十二年，足足二十多年。”
“……”
“这样的话，加快个一两年有多大用？能给我军在比较高端的战力上带来多大的数量优势？这点优势是靠装备不能弥补的吗？别忘了，我国不产太阳金属，在武器装备上同帝国、紫枫有着天然的差距。”
“……”
“因此，这点成果完不够，连弥补武器装备上的天然劣势都不够！”
……
“部……部长大人，您的意思是？”
“尽管已经出现了这么大的牺牲，但我们依旧必须加大改革的力度！”