叶子衿传奇(42):经济!蠢货!
摄政三年秋,叶子衿陪同黑夫视察少府。
少府的职能极其庞大,既包括皇室的内帑,又涵盖着整个关中地区皇家庄园的生产与各地矿产资源的开采,乃至全国关卡与商队的税收都过了一笔,算上官奴和附户,养着足足五十多万人口,黑夫等人视察的也仅仅只是冰山一角。
由于帝位空悬,加上清算逆党抄家发得横财,近两年来少府的积财只进不出,已经累计到一个天文数字,这笔财富目前还在等待一个支配它们的主人。
前少府令章邯调任同属九卿的治栗内史,黑夫扩大了治栗内史部的权力,使得原先的司库变成了帝国的财政部,一切事关经济的决策都由此发出。
张苍则补了章邯的缺位成为新任少府令,并与此深耕二十几年后接棒担任左丞相,与萧何的继任者曹参共理国事,辅佐尉破虏在完成西南三大征的情况下仍使国库丰盈民用富足,张苍也因此被称为‘计相’,这是后话了。
现在的张苍远没有后来那么自信,刚刚完成教导两位小公子数学课的他慌得一匹。
原因是叶子衿向黑夫建议了一项经济改革计划,去岁的行政集权见效明显,关东等地今年算出来的上计相较始皇帝时涨了整整五成!
尝到甜头的黑夫将目光朝向了已经被他牢牢握在手中的经济上。
黑夫听过后世的一句名言,叫‘一切问题都是经济问题,蠢货!’
因此,叶子衿提出的想法与他相谋而和,在这项经济改革中,少府将完成从皇帝私人财产到摄政财源的转变,以便为日益庞大的情报机构、宣传机关和摄政利益集团提供源源不断的生金蛋母鸡。
同时,也为摄政世代传承埋下了一根基柱,张苍回忆起这段历史时,在惊叹叶子衿明修栈道暗度陈仓的一石二鸟之余,也不由得想到了黑夫早年间对他说过的一句话。
“窃钩者诛,窃国者诸侯。”
为了细化管理,少府令的属吏们也分成了不同部门以便明确职权。
原先掌皇帝服饰织造与保管的御府令和御府丞改称司宝监,职权扩大为管理、维护所有国库重宝,甘泉、阿房等华美宫室与各地诸多行宫的日常护理也被划入司宝监直辖,设司宝监令、丞、长史各一名,同时他们也在暗中为摄政的情报部门提供帮助。
而一些职责有重复或可兼容性的部门则被合并起来,例如掌管皇帝各种礼服所需皇冠的尚冠令、尚冠丞;掌管服侍皇帝更衣尚衣令、尚衣丞等就被合并为一部。
黑夫并不需要排场奢侈的享受,他将掌管服侍皇帝饮食的尚食令、尚食丞;掌管皇帝洗浴的尚沐令、尚沐丞;掌管皇帝就寝用具的尚席令、尚席丞;掌管烹调皇帝饮食与御膳食谱的太官令、太官丞等统统塞到一起,加上上面的两个,称‘司学监’。
司学监主要负责为阿房大学及国子监里的博士、学生提供衣食住行,后扩大为所有郡学学室的师生。
此举不仅裁撤了大量冗官,也让少府原先有些臃肿的管理机构得到了减负,同时极大的帮助了国立大学的发展,让有教无类的构想得到了一定程度的实现。
就连黑夫本人也没想到,正是因为此举的影响太大,以至于他会被无数疯狂的士子推上‘圣人’之位。
那些曾受此举恩惠的寒门子弟们在摄政十七年组织了一次声势浩大的叩阙活动,冒着落狱问罪的风险也要上谏当代圣人黑夫代秦自立
当然,这背后有无其他人的指示,是否全为士子们自愿自发,就不得而知了。