三国志上记载诸葛亮为军师中郎将，署左将军府事。
军师中郎将是诸葛亮的官职，署左将军府事便是诸葛亮的实权了。
这个权力有多大？除开刘备之下，就是诸葛亮最大了。
刘备有开府治事的资格，现在刘备手下的所有人的官职、军职，治理地方的大大小小的官吏都是挂在左将军府，署左将军府便是总理左将军府一切事物的意思。
但是作为刘备集团的二把手，诸葛亮却是低调异常。
其他诸侯对于诸葛亮的了解，也单单只是从他人口中知道这个人很厉害，至于厉害在何处，却没人说出来，于是包括曹操、孙权在内，诸葛亮这个名字对他们来说也只是一个稍微有点印象的名字。
在刘备集团的内部，诸葛亮也十分低调，熟知诸葛亮的也就只有公安城的这些官吏。
至于其他荆南四郡的官吏们，他们也只知道上头有个诸葛亮的二把手，但是收到的一切公文，都是盖着左将军印的公文，诸葛亮没有任何存在感。
而且各项行政命令从公安传达过来，并无不妥之处，也无过分之举，只需要认真施行贯彻执行就可以了，一切都有条不紊。
“亮叔，为什么同一件公文下达，每份内容却有不小的差别？”刘禅站在诸葛亮身侧，看着诸葛亮亲自撰写着征收秋粮的公文，不由疑惑问道。
“阿斗，作为一个施政者，要明白治下郡县的人口、土地，以及一年之中的灾荒情况，再以计算粮食产量以及百姓余粮，来进行秋粮税率的制定。”诸葛亮耐心解释道。
刘禅不解：“非常时期，不是下达一个命令征收多少云云，下面官吏只要执行就可以了吗？”
“若是如此，荆南必定大乱。张羡之乱过去十年，这场动乱也让荆南至今没有恢复，如果再横征暴敛，主公这仅有的根基都会被毁灭。如此说来，你可懂？”
官渡之战时，曹操恐惧刘表出兵北上，于是派出桓阶策反张羡，张羡这个猛人曾担任过零陵太
守、桂阳太守、长沙太守，他振臂一呼，荆南四郡俱都跟随他造反。
刘表派出大军攻打张羡，意图收复荆南四郡，但连年不克，最后还是以张羡病死，战事才结束。
这场动乱持续一年余，本就贫瘠的荆南四郡在这场战役中损失惨重，至今十年过去，都不曾恢复过来。
“故而各地的情况不一样，我们所收秋粮税率的也不一样。如果全都制定成十抽四，那么就会对一些人口稀少、产量低下的地区造成巨大的伤害，甚至是饿殍遍野。施政也要因材施政。”
刘禅点了点头：“亮叔，这便是对百姓的恩？那么刑罚呢？你是怎么施行的？施政最好的境界是不是恩威并施，人心咸服？”
“赏罚必信，无恶不惩，无善不显，能做到这三点，就足以。但这三点要做好，很难很难。”诸葛亮说道。
治国这种事情，指望刘禅身体里那具宅男灵魂来做，那是不可能的。所以现在的刘禅就真的要如同三岁幼童一样，去慢慢的学习这些。
所幸有诸葛亮这样的牛人在，教习刘禅治国安民是轻而易举。诸葛亮也十分愿意教刘禅这些东西。
刘禅再次问道：“亮叔，你是法家吧？”
诸葛亮闻言笑道：“算是法家，也算是道家，但是治国一途，却不能依赖一家之言。治大国如烹小鲜，想要做好这锅汤，就需要放入许多调料，油与盐不可缺失，姜、葱亦不可少。这法家理念就好像油，道家理念就如这盐，各学说于国有利，就应当采用，于国于民无利，就应当弃置摒弃。”
“施政方式也不能一成不变，应该根据国家百姓当前的实际境况，来进行不同的施政措施，如此方可治理好国家。”
道理说出来都浅显易懂，三岁稚儿都可以听得懂，刘禅这样的穿越者自然是能听懂的。
“今日便与你讲到此处，我与你所说的这些，你需要好好的揣摩消化，等你真正明
白还需要一段时日。这里有数本书，你拿去看看，能有不小的收益。”诸葛亮放下手中的笔，起身来到后侧的书架，找出了《论语》《六韬》《汉书》《商君书》《礼记》共五本书。
“亮叔，我还有一个问题！”
“且问。”
“婶婶漂亮吗？”刘禅用着天真的眼神问道。
诸葛亮摇着羽扇轻笑道：“当然漂亮啊！”
刘禅躬身作揖告辞。
侍立在门外的陈到赶紧跟随在后。
紧了紧身上的小棉袄，刘禅看着来来往往的官吏，不由对陈到问道：“到叔，你说亮叔连公文都要亲自写，这些吏员来往奔走是在做什么？”
“少主是觉得机构臃肿吗？”
“不是，我的意思是应该给亮叔找出来一些干吏，而不是这些庸人。”刘禅说道。
陈到惊讶问道：“少主打算怎么找？”
“荆襄贤士太多了，我们绝对不能让贤士遗野，一定要把那些贤士全都拉拢过来。我爹三次去见亮叔的时候，不是碰到过几个亮叔的好友吗？能和亮叔玩到一块去的人，哪能是碌碌无为之辈，我看那几人就很合适！明天就让马顺把他们绑过来。”
陈到大惊：“少主不可啊。那石广元、崔州平、孟公威是军师的挚友，在荆襄名士之中也素有名声，若是用强，主公定然会沦为笑柄，而亮叔也将与主公离心离德。”
“你这么一提，我想起还有个徐庶吧？到叔，让你去把徐庶从曹操身边绑回来，你觉得可以做到吗？”
“少主，莫要开玩笑了。”陈到苦着脸说道。
“贤人在野这样的局面不能出现啊！”刘禅痛心疾首的自言自语道。
“少主
，此事强求不得啊。”陈到苦口婆心的劝。
刘禅转过头对陈到说道：“不是强求不得，只是权势不够强大罢了。”
朱元璋征辟山东孔家让其来南京做官，孔家数次拒绝，终于把朱元璋给弄火了，扬言要夷族，孔家一听屁颠屁颠的跑到了南京，当时朝野士林，上上下下谁敢说朱元璋的不是？
远的暂且不说，就说近的刘邦，这位老祖宗是敢把儒生那高高的帽子抢夺下来往里面撒尿，这样的侮辱儒家也不敢吭声。
哪有皇命征辟不受的？碰到强势的皇帝，直接给砍了你。
刘禅骨子里还是有点不愿意遵守这些士林规矩的。
回到房间中，清水二女已经在房间中烧炭将房间烧的暖暖的。
“打开窗户，把炭盆端出去。我可不想英年早逝。”
坐在黄花梨木打造的书桌上，镀了一层桐油，桌子无比光滑。还是这个时代好，不流行桌椅，而且气候适合，上好的黄花梨木都不用去南边那座岛屿去取了，荆南的山上都到处都是。
这一套桌椅整个天下就此一套，刘禅想要把桌椅做成生意的，毕竟家具生意可是门大生意，但是想到这个天下的儒生士子们推行的跪坐礼，已经流行了上千年了，刘禅可没有这个自信觉得自己能改变这个风俗礼节。所以造出来的桌椅只能自己享受了。
摊开一张粗糙的左伯纸，刘禅端详了一会，改进纸张这也是一门大生意，而且还能获得不小的士林声望，一举两得。
但此事得往后稍稍，刘禅并不知晓造纸工艺。
“关于人才招募的一揽子计划”
上书四个大字，下面的就是一大串刘禅能想到的所有人名了。
写完自己脑海里熟悉的那些名字后，刘禅在不少名字上用朱砂笔圈上。
这些圈圈中的名字有庞统、蒋琬、冯习、尹赏、梁绪等人。这些是已经确定属于己方，但还没有发掘的。
剩下的数十个人名字，有在曹操那边日后会投刘的，也有一些在曹操那边不得志却有大
能力的，都是可以招揽的对象。
治国基础就是人才啊，人才一定要有足够的储备。
在刘禅的意识中，日后的蜀汉败亡的最大因素就是人才缺乏。刘备时期是蜀汉人才鼎盛之时，但是关羽、张飞、法正、马超等人先后去世，青年一代将领还没有培养起来就在夷陵之战中损失殆尽，到了诸葛亮时代北伐用将实在是匮乏的可怜，如魏延还是刘备时期的底子，然后马谡这样的别提了，王平还是曹操那边跑过来的，马岱、廖化这些还为人熟知，张翼、张嶷、邓芝这些怕是很少有人知道了，这些人相比于前面这一档，能力也相对来说稍逊一筹。
当然也不可小瞧这些人，那句蜀中无大将廖化作先锋里的廖化，可是先后两次打败名将郭淮，第一次打败郭淮，对于郭淮来说所谓君子报仇十年不晚，但恰恰十年后郭淮再次碰到廖化，依旧是被廖化来了个飞龙骑脸按在地上揍。
治国方面的人才也想当匮乏，只有蒋琬、费祎这些几个拔尖的是永远不够的。
或许看着这些人才局面是挺好的，但是殊不知这些人却也只是仅仅拿的出手的蜀汉人物了。