第398章
七十年代末，一直到九十年代初期，属于夏国对外发展的黄金时期。
白鹰国，小日子，以及一系列的西方国家，对待夏国的态度都和之前大不相同。
一个个笑脸相迎，主动伸出橄榄枝。
与夏国展开各个方面的合作。
甚至于，白鹰国还将向夏国出口一大批高精尖武器。
带领夏国实现工业现代化，全面推广自动流水线技术。
完成了制造业的标准化布局。
究其原因。
五个字就能概括。
对抗巨熊国。
几年前，巨熊国搞出一场震惊全球的战略大空运。
不但吓破了白鹰国的胆子。
也让西方开始调整对待巨熊国的策略。
世界格局从熊攻鹰守，变成不甘示弱的互相对抗。
“各位领导，各位首长。”
“我提出的借鸡生蛋计划，不但可以提高国家的国际影响力，增强外汇资金，还能起到锻炼队伍的目的。”
“锻炼什么队伍？”
参与会议的陆机部刘副部长发出询问。
“锻炼我们的基建队伍，通过工作积攒经验，为国家的建设更好地服务。”
徐天淡淡一笑。
请大家展开联想。
夏国现在最紧要的问题是什么？
说到这，徐天进行了补充。
抛开资金，基础建设等方面的问题。
又有什么问题，是现阶段各部门头疼的老大难问题。
众人你看看我，我看看他。
有一说。
夏国现在面临的问题多种多样，已经分不出主次。
搞活经济，提升老百姓的经济水平。
吸引外资在国内投资建厂，与国内一系列老牌国企进行联营合作。
加强与他国的对外沟通，扩大夏国影响力。
提高国防基础，提升军队科技化建设。
每一件事情，都是当务之急。
见状，徐天不紧不慢道：“如果对我来说，我认为当务之急，两个字就能概括，就业。”
“伴随着大量知青返城，之前下乡的几千万知青的就业问题，成为了眼下最棘手的问题之一。
”他们的回归，导致城市和县城，出现了严重的劳动力过剩。”
“现有的企业和单位，根本安排不下这么多的待业人员。”
“根据我的了解，为了应对知青的工作问题，街道开始创办街道企业，安顿本街道的返城知青，街道企业又被老百姓们称之为小集体。”
“国有工厂开设分厂，目的同样是用来安顿返知青，又称之为大集体。”
“无论是小集体，还是大集体，通通不属于国家的正式编制。”
“内部职工享受不到任何国有职工应有的待遇，身份只是临时工，临时在大小集体帮忙。”
“设置大小集体，确实能在一定程度上，解决返城知青的就业问题，避免他们天天游荡在街头，搞出影响社会治安的事件。”
“但这毕竟不是长久的办法，进入大小集体的知青，既得不到正式工的身份，其他方面的权益，也无法得到保证。”
“不是街道和工厂不想保证，属实是心有余而力不足。”
“大小集体的资金来源，需要依靠上级单位，街道办，国有工厂的资金来自哪里？还不是来自国家。”
“国有工厂本身情况诸多，还要养活大量临时工，各位领导，各位首长，这是不是咱们现在急需要解决的问题？”
军方将领对此感触不是特别大。
毕竟，军队不涉及这方面的安置问题。
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