也是从那时候起，厂里的办公室成立的越来越多，不少有关系进来的同志都想着去办公室不愿意去一线干活，慢慢都调入了这些办公室中，在经历几次没怎么起效的改革后，科室就更加臃肿。
原本厂里生意红火，效益好的时候其实就算吃白饭的人多些问题也不大，毕竟蛋糕做的足够大嘛。
不管是什么企业，只要做大做强了，总会有部分这种人，哪怕是政府这种人也不少。
沈旭东自己最初去奉玉市综合办时也整日想着摸鱼，不过他好歹还是干活的，可棉纺厂这些干部就说不准了。
这些企业一旦经营出现问题，需要节衣缩食时，问题就会直接暴露出来，并且加剧企业的倒闭。
现在也只有极少数有魄力的，转得过弯的厂长，才能剪除腐烂枝叶，带着国营厂能够在这市场经济的激烈竞争下做大做强。
凌厂长别的不说，但性格上绝对是有些偏软念旧情，对于剪除枝叶尤其是这种背后多多少少有些关系的同志，肯定是做不出来这些事。
其实都不用要求开除他们，只需要让这群多余的人重新参与企业一线生产，那这家企业的就能活过来一大半。
沈旭东股份制改革的思路也在这儿，因为棉纺厂实际来说算不上大型国营企业，顶多是中型或者中大型国企。
并且因为门槛不高，技术也没有太大优势，所以股权分配“民营化”更为合适。
将棉纺厂改为股份制有限责任公司，权力也就是股权分配到实际的工人手中，重新分配蛋糕，管理层由股东大会设立董事会并重新构建一套现代的管理制度。
对于企业的实际管理者也是采取优胜劣汰的形式。
其实这套模式在90年代初中期对中小型企业还比较普遍，到了后期或者末期中小型国营企业股份化改革就有些变味。
因为开始逐步推行“抓大放小”的政策，即国有大型国企实行“公司化”和中小国企实行“民营化”的策略。
一般当地政府对小国营厂都是打包卖给了企里目前的管理层，或者是卖给了某些民营老板进行兼并等等，只要能安置消化厂里目前的职工，许多条件都很灵活，有些半卖半送的意思。
事实上不少地区这种”抓大放小”的模式有他的弊端，并且许多地方政府的半卖半送是实实在在的“送”，真的是造成了国有资产的大量流失。
好在大型国营企业主要是改制形成有限责任公司或者国有独资公司，将企业内部重新调整改制为“公司化”。
不进行股份化的原因也简单，不少行业不允许民营。
并且因为体量太大，若是彻底“股份制”让基层工人掌握权力，他们并没有实际管理的眼界和格局。
一旦大国营企业选了个不适合经营的管理者或者发展方向，若是之后再经历一两轮调换后，这企业的家底直接败光所以很难实现彻底的股份制。
沈旭东与凌厂长又谈了不少关于改革的事宜，沈旭东最后也跟凌厂长有了三个保证。
第一，但凡是目前实际在岗的一线员工全部保留。
第二，棉纺厂原管理层和办公室重新进行改制，若是不愿意继续留在棉纺厂的同志可以实行工龄买断，但愿意继续留的，沈旭东不会强制要求下岗。
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