罗亚的指令迅速传达下去，一千五百名革命军的核心骨干立即展开了行动。他们原先已基本掌握了大部分地区的起义军控制权，此刻不过是进一步深化掌控力度。
对他们而言，这并不是一项艰巨的任务。这些革命军成员都是精锐中的精锐，他们历经了卢布尼工人运动、弗雷凡斯事件，以及春渡地和玛确在亚地区解放斗争的洗礼。无论是战斗实力还是领导手段，他们都明显优于东海区域的地方势力。
藤虎站在罗亚身后，不禁发出一声叹息：“人性的腐败堕落真是来得快啊。”他刚得知，这些腐化堕落的地方起义军首领中，有十位出自当初的“不确定物终点站”。
对藤虎而言，“不确定物终点站”是他心中怀旧的情感滤镜，尽管那段日子异常艰难，却是他确立未来信念、准备为之付出一切道路的地方。“有些人选择了腐化堕落，但另一些人仍在坚守，这很平常。人总是在不断变化的，今天与过去的自己都不一样，更别提和几年前相比了。”
“每一刻都在做选择，一旦选错，或许就会变成完全不同的人。”例如那些从“不确定物终点站”走出来，后来跟随本部分赴弗雷凡斯、玛丽乔亚的革命军成员，基本上都没堕落变质。
然而，这个腐败的革命军单位，若当年也去了卢布尼、弗雷凡斯，或许结果会有所不同。对此，罗亚眼中闪烁着深沉而坚定的光芒，他说：“我们需要做的是尽量减少这种腐化堕落现象的发生。”
“我们不仅要拥有最崇高的理想，更要实行最严格的纪律。”他遥望着远方，仿佛是对身边的人说，也像是对自己默默诉说：“过去我们着眼于全球战略布局，对地方管控有所松懈，但现在发现这个问题还不晚。发现问题就要及时调查、解决。”
“亡羊补牢，犹未为晚。”龙看着罗亚，忍不住松了一口气。虽然眼前的状况让他感到沮丧，但只要有罗亚在场，似乎任何问题都能迎刃而解。
罗亚则表示：“很多这类事情我都有经验，但现在谈论还为时尚早。未经调查就没有发言权，不能再重蹈经验主义的覆辙。”事实上，类似的事情在他所在的世界发生过，他一直对此保持高度警惕。
然而正如他所说，过分关注中央，放眼全球，却忽视了对地方的有效约束，以至于如今地方势力偏离正轨甚远。幸运的是，在世界政府即将发动东海军事行动之际，他选择来到这里。否则的话，东海起义军很可能已被世界政府轻易消灭，东海之外，还有其他三海亟待处理。
“走吧，世界政府的军队到达这里还需要一段时间，我们还有一些时间，可以在这儿做一下实地调研。”罗亚平静地说。这一次，他决定亲自进行调研，因为他担心别人去调研可能无法了解到所有细节。
此次调研至关重要，唯有他亲自主持才能确保万无一失。听到罗亚要亲自调研，龙和青雉的眼眸一亮。他们都熟读革命军内部的思想书籍，特别是罗亚最初那份关于哥亚王国的调研报告，被誉为调研典范之作。
自哥亚王国调研后，罗亚很少亲自参与此类工作，毕竟人的精力有限。而现在有机会随同罗亚一同调研学习，对他们来说是一次极其宝贵的经历。罗亚安排藤虎留守此地，并在关键时刻给予他可自行撤退的指令。
虽然根据经验判断，海军要彻底平定大城市周边地带需要一定时间，但仍需预防意外情况的发生。有了藤虎和莫里的坚守，加上分散在外的情报人员，可以在世界政府的大军到来前提前撤离。
离开时，龙向罗亚发问：“这座城我们就不守了吗？”罗亚摇摇头：“守不住，时间太紧张，地方武装起义军的问题实在太多，现在只能用空间换取时间，先找出整顿各地武装力量的方法，然后再与世界政府展开战略对抗。”
罗亚深知，他并非神仙，革命军也不是由全部大将来组成的，面对世界政府滚滚而来的大军洪流，无法硬碰硬。如今，世界政府军队气势如虹，革命军只能暂避锋芒。
真的能找到解决问题的办法吗？鹤并不抱太大希望。不仅是鹤，任何一个带过兵、打过仗的人都可能不看好当前的局面。
战争已经迫在眉睫，这时再去幻想突然拥有一支能与之抗衡的强大军队。实际上，是要去整顿一支弊病重重、并不熟悉的地方武装力量，甚至是一大批这样的部队。东海每一个地方武装力量，都需要进行全面整顿，这是一项极其繁重的工作。
整合起来，这些人可能多达几十万甚至上百万，该如何整顿，又能整顿到何种程度呢？风琴群岛靠近哥亚王国，腐化堕落到如此境地，那么远离风琴群岛的地方又是何等情形？
游击战术确实是一种对付强大敌军时非常有效的战术，但这并非无敌战术。作为海军总参谋长的鹤，眼光独到犀利，她清楚地看到，游击战术对基层组织能力和忠诚度的要求远超过当下任何一支军队的素质，同时还需要强大的情报体系支撑。否则，游击队伍就如同没头苍蝇，非但起不到骚扰作用，反而会被敌人直接摧毁。
然而，这些素质和情报系统根本不可能是地方武装所能具备的。更不用说情报系统了，CP组织已经在东海地区部署了大量的特工。鹤简直难以想象罗亚是如何建立起一个超越CP组织的情报网络的。
【生活真是太让人烦心了。】
【在这片荒凉破败的土地上，有两个戴着粗糙布头巾、衣衫略微脏乱的农妇开口抱怨，她们的眼神里充满了对生活的麻木接受。】
【没错，连漱口水都不舍得用。】
【一位须发皆白的老人独自坐在空荡荡的家中，用手捂住双眼，然而眼泪还是止不住地流下来。】
【大家都说，海军虽然不太好，但奇伊军也没比他们好多少。】
【“我好饿。”】
【“吃的东西都被奇伊军收走了。”】
【对，就是那个奇伊军，他们任意妄为，弄得所有人都过得不愉快。】
【大家议论纷纷，都说奇伊军带来了战争和痛苦。】
【“应该是叫革命军吧。”】
【一群穿着破烂衣服的孩子们聚在一起，他们的脸上没有同龄人应有的笑容，只有满满的厌恶和无力却又难以抑制的愤怒。】
【这种愤怒和厌恶使他们在迷茫的同时，内心深处萌发出毁灭性的感触。】
【可是，这股愤怒该向谁宣泄呢？】
【正是因为他们引发了百国奇伊的动荡，他们到底给这片土地上的人们带来了什么呢？】
【革命，革命，难道真的是为了战争吗？】
【“奇伊军刚成立时确实是不错的，推翻了贵族，减免了不少税赋。”】
【“不过很快，他们就开始增加新的税赋，大家的负担越来越重。”】
【“再加上他们挑起的战争，日子一天不如一天了。”】
【“奴隶解放，奇伊运动，革命军的初心原本是好的，但现在看来早已偏离了最初的目标。”】
【“什么都行，只要能让战争快点结束就好。”】
【成年人的话语总是充满沉重，他们承载着生活中的大部分重担。】
【少数看得较清楚的人虽然明白革命军的初心，但也对这场战争愈发反感。】
【“谁能真正体会到我们的苦楚呢？”】
【衣衫褴褛的百姓发出疑问，仿佛是在对周围的一切发问，却又像是在质问这个世界。】
【不想屈服命运，却又无可奈何。】
【强者可以随心所欲地欺凌弱者，而弱者又能依靠谁呢？】
【战争的大幕拉开，各路势力轮番登台，把广大民众当成战争的消耗品、物资，又有谁真正尊重过他们呢？】
【“我能理解你们的感受。”】
【面对这些百姓，罗亚很想说这句话，但他张了张嘴，最终却没有说出来。】
【曾经在哥亚王国，在卢布尼王国，在弗雷凡斯，甚至在水之七都面对罗杰、面对汤姆，他曾无数次有信心说出这样的话。】
【但现在不行，百国奇伊动乱是由他引起的，革命军的干部在当地斗争中腐败堕落，这是事实，给民众带来的困苦最终都需要由他来承担。】
【“对不起。”罗亚面色凝重地重重地说。】
【这是他对民众带来的苦难表示歉意，也是他承认自己在引领百国奇伊过程中给他们带来的困境。】
【"一切都会好起来的。”】
【这是他对普通民众做出的承诺。】
【说完，他用力阖上笔记本，转向龙并示意离开。】
【“调研完成了吗？罗亚先生。”青雉的声音显得十分沉重。】
【此次调研，让民众的苦难以及战争带来的悲剧赤裸裸地呈现在青雉面前，对于这位本就富有同情心的人来说，此时的心情极为不好受。】
【“调研结束了。”相较于青雉的沉重，此刻的罗亚更多的是坚毅。】
【如果藤虎在此，他会感受到罗亚此刻的心情，就像当初在科洛亚希王国面对那令人不忍直视的灭国惨剧时，罗亚第一次喊出“革命”二字时那样坚定。】
【坚定不移，决绝地改变这个世界的决心。】
【“多拉格，你带领一部分同志，尽快统计出地方奇伊军在这里的所有财产，要注意，侵犯民众的财产和旧贵族的财产要区分开，前者立即归还，并进行赔偿。”罗亚条理清晰地下达指令。】
【“是。”龙松了口气，现在他不怕做事，只怕不知从何处做起。】
【当前的情况确实非常严峻。】
【“库赞，你负责通知各部门，整编军队的过程中，那些抓住的地方法伊军中罪大恶极的犯罪分子暂时不要处决，先羁押起来，等待日后统一处理。”罗亚继续对青雉下达指示。】
【“同时，我需要你带领一部分擅长沟通的同志，去做一做当地民众的工作，我打算明天在城里召开一次军民大会。”罗亚对青雉说。】
【“没问题，交给我吧，图亚生。”】
【罗亚的决心影响到了青雉，略显沉重的他重新燃烧起正义的火焰。】
【龙和青雉立刻去执行罗亚的命令，因为时间紧迫，世界政府的军队很快就会兵临城下。】
【龙和青雉离开了，罗亚则回到了城市中临时设立的指挥部内。】
【回到他的临时房间坐下，坐在书桌旁，拿起纸笔。】
【望着窗外渐显昏暗的天空，深深地吸了一口气，罗亚握紧了笔，开始在纸上挥毫泼墨。
【“新型的人民军队。”】
【“政治高于军事，法律高于一切。”】
【确立了基本方向后，罗亚稍加思索，接着写道。】
【“革命军是人民的军队，是无产阶级的军队，这一点无论何时何地，都是最重要、最不能动摇的原则。”】