随着李傕身死、李肃被俘、张家叔侄与郭汜仅率十余骑逃走，西凉军在长安城引发的叛乱也随之宣告终结，董卓余党也几乎悉数被消灭，长安城又暂时恢复了平静。
然而平静的表象下，却是隐藏着痛苦、不安的情绪。
百姓从洛阳到长安，经历多次兵戈与战火，他们本就被迫背井离乡，又经历了这些，渐渐产生了思乡的情绪。
不断有百姓离开长安，一路往东，想要回到洛阳。
叛乱平定后的第三日，朝中也在谈论着此事。
未央宫中，以大将军、弘农王刘辩、太傅马日磾、太尉赵谦、司空黄琬为首，百官奏请刘协重新回到东都洛阳。刘协也正有此心，然河南尹才封给刘辩没几日，如今就又要收回来，刘协心中有些过意不去。
刘辩看出刘协心中疑虑，言道：“陛下，天下皆是陛下领地，无需忧虑臣，只是臣尚未修复宫室，还望陛下海涵。”
刘协闻言，瞧了瞧往日王允平日所在之地，原本想让王允说两句，然王允自从那日家中遭遇变故之后，精神仿佛受到了重创，一蹶不振，已经三日没有出过家门。他去看过王允数次，王允那本就苍老的面庞显得更加虚弱与颓废，披头散发似疯癫，然而他的语气却又十分平缓，平静地像一潭死水。
不知道王允何时才能从伤痛中走出来。
太尉赵谦见刘协是在看着他这一边，以为是让他发表一些意见，于是，赵谦言道：“陛下，臣以为可以京兆之地代河南之地赏与大将军。”
刘协听到赵谦的话，才从思绪中走了出来，店头对赵谦的话表示赞同，然后补充道：“兄长，昨日河东传来军情，白波军头领胡才杀太守王邑，意欲占领河东。左冯翊亦有些余董卓残部，寡人欲将左冯翊、河东郡亦交与兄长，只是要兄长再出兵为寡人剿匪矣。”
“臣为大将军，剿匪自然当仁不让，只是左冯翊、河东两郡之地，实过于丰厚，臣请陛下收回成命。”此时王允不在殿中，刘辩只得自己站出来请刘协收回成命，他已经有两郡之地，再加上左冯翊、河东郡的话，便是四郡之地。
他实力变得如此之大，可不是一件好事。
所谓“匹夫无罪，怀璧其罪”，刘辩一时拥有这么多的封地，难免会被有心人进谗言。
一旁的司空黄琬也觉得这样并不妥当，进言道：“陛下，弘农王剿灭乱贼，功劳甚大，然左冯翊、河东郡乃重地，兹事体大，且如此一来，西侧右扶风与河南、河内相距甚远，司隶校尉管理起来亦是极为不便。”
黄琬之言说的在理，得到了很多人的认可，且刘辩以仁德名于世，不似董卓、王允那般强硬，并未将朝堂变成他的一言堂，其他大臣也各自表达了自己的看法。
甚至有人言不如将刘辩封在荆州、冀州等地，自古哪有诸侯王封地就在国都旁边，还这么大？
刘辩自己也没有接受，别人自然也就没有那么多顾忌了。
刘协听着众人之言，思忖了片刻，言道：“黄司空之言，寡人深以为然，右扶风与河南、河内之间确是有些远。不如右扶风也一并封给王兄吧。”
黄琬等人还欲再说些什么，却是被刘协制止，言道：“寡人心意已决，众卿何人可赴河东剿匪，寡人便听他之言。”然后，刘协又看向刘辩，笑道：“兄长，切不可推辞。”
刘辩闻言怒了努嘴，还是将肚子里的话收了回去。
万一自己拒绝的太强硬，引得兄弟俩关系变差可就得不偿失了。
于是，他躬身向刘协言道：“谢陛下。”
这件事便算是定下来了。
刘辩一时间拥有了弘农、河东、京兆尹、左冯翊、右扶风五郡之地，虽不及荆州、冀州那般富庶，却也胜在地大物博，城邑众多。早先他想要弘农九县之地可谓废了一番周折，如今这五郡之地，得来倒是轻松许多，一切还要归功于刘协的金口玉言。
没了董卓的束缚，刘协也终于可以大展拳脚。
此时论完，刘协又针对长安一战逃走的郭汜、张济、张绣等人如何处理一事，让朝臣们提一些建议。
太尉赵谦等人认为可以对三人进行赦免，接受他们投降，以免再起叛军攻进长安之事，可一如段煨一般，任命其为一县令，示以天恩。
侍中刘范则认为郭汜等人只率十余骑逃脱，不足为惧，且其有反叛先例，日后恐再犯。
两人算是主流声音，各有道理，朝臣们也大多是这两个意见，争论不休，刘辩则没有言语。他认为这两种做法都没有问题，只是杀了张绣，着实有些可惜。
刘协见刘辩没有表达意见，似乎并不打算对这件事发表看法，故而言道：“早先郭、张等人谋逆，亦有朝廷不许其降之故。故而寡人愿给其机会，此事便依赵公之言。”
刘辩听到刘协提到之前不许李傕、郭汜等人降之过，心中非常欣慰，刘协对于自己之前的错误并不躲避、并不推辞，可以自省，破有明君的模样。
另外还有此战逃走的吕布该如何处置，也被刘协提了出来。
有人认为吕布守城不力，不战而退，应当予以惩戒，而刘辩却站出来言道：“吕奉先麾下大将负伤，其亦被数将围攻，不能敌而退走，非不战而退，情有可原。当时长安局势，孰能如种公一般，能如吕奉先一般，已是不错。
陛下，可免吕奉先司隶校尉一职。
臣闻东郡太守桥元伟与刘公山有隙身死，可令吕奉先为东郡太守。”
刘辩这句话，一是为吕布说一些话，同时也是对百官说，人家吕布怎么也都尽了一些力，你们这些在家躲着的就不要在这里落井下石了。二是，让吕布在东郡，算是为河南尹守好东大门。
只是此时东郡主事的是关东诸侯私自推举的曹操，刘辩知道曹操非常人，也是希望能够将曹操调离他的根基之地。
曹操占据东郡，也不是和朝廷没有联系，只不过不是与刘协，而是与一些官员互通消息。
于是，殿中便有人起身言道：“陛下，此时东郡乃是前典军校尉曹孟德，曹孟德亦是讨伐董卓的有功之臣，不可以一罪臣代功臣啊。”
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