火罗自然一目了然，在获得礼部前往雁门郡批文后，特地送了两车香料、珠宝到越王府作为感谢，被杨崇命人拿去买了，在长安建起第一家免费的公共医院。不过考虑到医院的实际能力，鸿胪寺和太医院规定免费服务对象是五十岁以上的平民、贱籍，权贵、商人、奴籍恕不接待。
长安的权贵就象吞下一只苍蝇，恶心又吐不出来，不过鸿胪寺给了解释，权贵商人不缺钱，奴籍更是权贵的私人财产，应该权贵自家负责，医院只能照顾最需要的人。紧接着元家和独孤家又出钱开了第二家免费医院，宇文家开了第三所，韦家开了第四家，都认同这种游戏规则，长安的风言风语才渐渐平息。
孟子说老有所养，现在才体现出这样，大兴医塾、草堂寺、楼观道因此都开设了免费门诊。礼部更是趁热打铁，决定对六十岁以上的老人进行补贴，并在昆明镇和通轨坊设立养老院，收留孤独无子孙的平民老人，这次连商人都包括在内，就是权贵、奴籍不行。长安人才感受到平民身份的可贵，心中出了一口长期不平的恶气。
长安日报等报纸都做了报道，引来了大批的称赞，面对一大堆颂词，杨崇都有点不好意思；他并不是有什么仁德，而是在现代社会生活过，从理念上来说，认为养老院这些是理所当然的事情。再说北宋时期，宋徽宗和蔡京那对君臣都能做到，自己一个穿越的人更应该能行。
长安的刑礼部成了第一大部，有一种炙手可热的味道，崔处直不停地向各处要人，于志宁、张损之、杨纂调到礼部任职。杨纂，是杨广时期进士，授朔方郡司法书佐，因杨玄感案牵连而免职，迁家于蒲城；杨汪到达上县，找杨纂出任自己手下郎中，河西军攻克长安，杨纂担任侍御史。张损之，大业中进士甲科，原本是侍御史诸曹员外郎，这次出任考功郎中。
经杨崇提议，政事堂批准，对原先的勋爵将进行审核，第一批将恢复一百名与李唐等叛贼完全没有联系的权贵爵位，虽然这是一种姿态，李唐占据长安一年多，说完全没有关系的人可谓凤毛麟角。不过礼部调查了这么多年，其实心里有数，列出的名单基本上没问题，有几家权贵以为当年做得隐秘，出面责问，被刑部出示的证据给挡了回去。
就在这时候，长安传出阵阵谣言，直指领兵在外的姜夺和李靖，认为突厥和南方战事早已平息，两人应该回到长安；一开始还是担心，谣言传到最后，两人已经变成拥兵自重的典型，尤其李靖，就差说成居心不轨了。政事堂里不止一位大佬提出，兵部尚书不能久缺，建议姜夺从前线回去，或者李靖从江陵回去。
上上下下都明白无风不起浪，姜夺、李靖都是杨崇最信任的将领，这种做法就是以子之矛攻子之盾；每个人说出来都是好意，都是大公无私，杨崇还不能发火。杨崇在政事堂笑笑就走了，没有做任何安排，也没有对这种事发表任何议论；消息传出去，人人都在暗笑，杨崇的困境是迟早的，因为缺乏人脉。
但是两天后，杨崇最后的安排让人瞠目结舌，鱼俱罗回朝担任兵部尚书，李靖改任太原留守，崔开远出任荆州刺史，姜夺回长安担任尚书右仆射，卢彦卿出任尚书左仆射。这给很多人当头一棒，崔开远管理着荆襄的政务，王雄诞掌管着江南大军，江陵的兵权在罗士信手里，襄阳的兵权在索延寿手里。
谁都看得出来，姜夺、卢彦卿两位尚书仆射恐怕都不会把杜伏威放在眼里，如果没有先前的谣言，元威等人恐怕还是出面劝一下，但是这是政治角逐的结果，政事堂里无人喝彩，也无人反对。元威回到家中，特地找来元仁惠吩咐：“我退下去，接我位置的人不是姜夺，就是卢彦卿，把两人摆在尚书省，只是为了过渡一下。”
元仁惠已经定下来是下一任家主，笑道：“恐怕姜夺的可能性更大一点，毕竟尚书省的事务繁杂，卢彦卿更为合适。叔叔，你说杨崇是不是自己找事干，他早早地称帝，然后任命一批心腹，不比现在的形势强吗？”
元威摇头说：“你没看见另一面，杨崇正因为不称帝，在民间和军中的威望高得怕人，这次让姜夺到尚书省，也是希望姜夺以后在军中减少影响。其实就算杨崇称帝，那些人也会搬出其他东西为难杨崇，只是他们因为太聪明，往往以为别人都好糊弄，你呢，不用想太多，以后进入政事堂肯定没问题。”
元仁惠在这一点上不担心，因为有叔叔元威和族兄元无竭在前，自己的仕途有些坎坷，但是有时候远离漩涡也是一种福分。姜夺就是一个明显的例子，尚书右仆射的位置怎么比得了原来的枢密副使和兵部尚书。
杨崇和杨汪、房玄龄也在越王府商议这件事，顺便讨论东京洛阳的问题，洛阳缺少了有钱人的资助，只能另辟蹊径，杨崇的打算就在钱庄上。各大钱庄这几年赚了不少钱，应该是出点血回馈社会的时候，可是大部分人到现在一声不吭，很明显没有掏钱的打算，杨崇的要求很可能成为某件事的导火索。
杨汪希望杨崇能谨慎，这种民间的事情交给礼部去处理就可以了，越王府不可能解决每一件事，除非杨崇称王，否则就要理解其他官员的拖沓。在尚书左右仆射的设立上，杨崇已经显示了强悍的一面，现在应该实施退让，既然不能做到底，就要让别人有活下去的指望。
杨崇晓得杨汪这是换一个角度催促自己称帝，摇头笑笑说：“还不到时候，等突厥和高句丽平定，我一定给大家一个满意的交代，我不会把几十万将士与黎民百姓白白地交到其他人手里。”
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