杨崇一笑，杨侗在江都呆了可不是几天，都快把江都当成长安的家了；杨崇解释说：“我没有别的意思，这次把杨政道赶去了榆林郡，我有一个想法，在突厥和杨政道的问题没解决前，长安暂时不设君主，一切有政事堂做主。我会扩大政事堂的人数，在大事上，三省和御史台将会增加投票权，都说王与马共天下，我也想看看，世家是否真的能撑住这条船。”
张瑾、慕容正则都晓得政事堂投票表决的规矩，不外乎是增加人数，可是让两人发蒙的是，暂时不设君主，如果能够运行下去，是不是以后一直不设君主。慕容正则紧张地问道：“越王可否明言，一旦突厥被灭，是否立即设立君主？”
杨崇认真地思索片刻说：“这样吧，我们以三个时间点来决定，解决突厥问题，解决东北问题，解决高句丽问题。每解决一个，我们表决一次，到时候江都、涿郡、洛阳、太原四处留守司也参与投票，是否立刻册立君主；当三个问题全部解决后，就不用表决，一年内册立君主。”
“好，好。”慕容正则放下一条心，慕容正则不在乎谁做皇帝，哪怕是杨崇篡位都可以；问一声，只是因为儒家是尊崇皇权的，没有皇帝那就是彻底推翻了董仲舒以来的儒学，这是信仰上的大事，比谁当皇帝重要。杨崇的回答，说明杨崇没有用墨家思想治理天下的决心，剩下的就是看政事堂的对决。
张瑾的思维慢了半拍，刚刚想通其中的关节，伸了个懒腰说：“不说这些了，郭子高，你还是说说马铃薯的事吧。”
郭子高啊了一声答道：“我们实地勘测，与长安那边交流了资料，马铃薯以亩植四千穴为宜，一亩用种量为三百斤。按照今年亩产两千三百斤、两地种植了二十亩来看，明年可以种植一百五十亩，后年是一千亩，大后年是七千亩，五年时间能达到三十万亩。”
杨崇颔首说：“不错，到了三十万亩时，种子就可以随处种植了。郭大人，我给你一个承诺，如果真能把马铃薯推广到全民食用，到时候封爵郡公。”
郭子高躬身说：“多谢越王。下官明白，任何食物还有个口感和习惯的问题，墨焯书院已经同意编写一本马铃薯的食用手册，和下官约定，在种植面积达到万亩的时候交稿。”
马铃薯是杨崇和张果老带出来的果实，虽然两人不在乎，但郭子高再没有脑子，也不会去独占此功；墨焯书院是杨崇的书院，正好替杨崇接受这份荣耀。杨崇思绪一顿，随即反应过来说：“当时本王给张果老许过愿，真要是马铃薯能让中原粮食大增，百姓果腹，将在我的封地为他建一座道观。”
杨崇的封地，那就是华亭了，许敬宗立即插话说：“启禀越王，下官愿意前往华亭负责此事。”
杨崇赞许地说：“至于什么样的道观，你去向张道长请教，就按照在渔阳建佛寺的标准拨款，我会让虞绰通知司马才章、唐皎。”
两人一说一答，就把这件事定了下来，大大小小的官员目瞪口呆。依着张果老跟随杨崇做的事，建一座道观根本不算什么，尤其是马铃薯一事，杨崇摆明了把功劳让给张果老，花多少钱都应该。关键是道观的地点，江南，还在杨崇的封地上；那就代表着楼观的势力可以延伸到南方，要是岐晖在，估计要当场给杨崇跪下来。
杨崇还在途中，两则惊天动地的消息已经传遍长安，楼观道掌教岐晖宣布，愿意让长安图书馆长盖文懿、太学博士于志宁前往楼观藏书楼，选抄道家经典两百本。楼观藏书楼不要说外人，就是本门弟子也是非允许不可入，岐晖可以说是破了不止一个禁忌。
佛门亚历山大，璨琨大师只能上门求见姜菲，毛遂自荐去江南宣传佛法，希望在华亭建一座佛寺，佛门比道家有钱，璨琨大师表明晓得现在朝廷缺钱，只需要越王首肯，所有费用无须担心。姜菲笑道：“大师言重了，越王在这方面有想法，寺庙地块由我们提供，另外捐赠一百亩良田，只是要求佛门戒律淡一点。”
璨琨大师大喜，杨崇是提倡“本来无一物”的人，自然希望那种南派散仙般的佛义，想必原来考虑的是江南的某一佛门；璨琨大师立马表态说：“王妃放心，老衲就是喜欢闲谈，对戒律也是头疼得很，我会选两个同样嗜好的弟子来打点寺庙。另外还请王妃美言，请越王赐一个寺名。”
杨崇到了长安，立即派褚遂良来回话，寺庙在海边上，就叫观海寺，由褚遂良书写牌匾；另外说自己已经邀请孤地藏东来，请草堂寺批准在自己的墨庄边上建大漠寺，给孤地藏发放度牒。孤地藏在高昌过得并不开心，夹在佛门与官府之间左右为难，所以姜菲晓得情况后，派人传信刘弘基，安排孤地藏来长安。
昆明池四周，不管是牧场还是昆明镇，有太多的老兵是蕃兵出身，又信佛，孤地藏正合适。草堂寺自然不会打这个坝，只要杨崇建寺庙，对佛门就是好事；吉藏大师还许诺，等大漠寺建成，自己将送两本佛经过去，以壮声色。
至于暂时不立君主，民间暗流激涌，朝堂上反而无人反对；杨崇时不时离开长安，没有皇帝，政事堂大佬们的权力那就是天，得知御史台设御史大夫、御史中丞为正副负责人，进入政事堂，御史们都干脆得充耳不闻。
最后确定尚书省有尚书令、尚书仆射、左右丞四人，门下省纳言两人，中书省中书令两人、吏部、兵部、户部、刑礼部四部尚书，秘书监一人，黄门侍郎一人，御史台御史大夫、御史中丞两人，枢密院副使两人，加上丞相共十九人组成政事堂。每次议事必须有十一人到场才有效，遇到大事，增加十六位大将军、所有王爷、各地留守参与。
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