灾民涌进京城，对于皇帝来说，是个莫大的讽刺。
要知道，皇帝都是要脸面的。没有哪个帝王，想死后背负一生恶名。
每一个皇帝，都想留下一世英名，做一个好皇帝。不管你是荒淫无道还是暴虐成性，都不想在史书上留下污名任后世唾骂。
皇帝都想做一个明君仁君，像是赵桓这种优柔寡断的性格，是做不好一个好皇帝的。
赵桓也想如仁宗皇帝赵祯一般青史留名，在史书中留下一个勤政爱民的名声。
可是呢，京城突然涌进来这么多的灾民。这无异于，打了皇帝的脸。
赵桓很愤怒，作为一个皇帝，他的名声岂不是毁了。将来史书中，会如何描述自己呢。京畿流民四起，帝王枉顾天下百姓生死，一个无道昏君。
这是赵桓所不能容忍的，所以灾民进城之后，他便开始大肆的赈灾施粥，妄图挽回一个帝王的颜面。
然而于事无补，李邦彦和白时中的一番话，彻底惊醒了赵桓。
一味地赈灾施粥，治标不治本。以目前朝廷的能力，根本无法安置如此数量庞大的灾民。
灾民所在多有，拿一个七口之家来说。一对夫妻上有老下有小，家里的劳动力也就两三个人。
古人的生产力极其低下，朝廷想要安置他们。首先要提供居住之所，然后就是提供粮食种子，让他们自给自足。
还需要给他们土地以耕种，再就是还要给他们地方安家。
按照惯例，这些灾民还是要被发回原籍，接受当地州府郡县安置的。
这就给了我地方官员，极大的操作空间。
灾害面前，灾民已经算不上是人了。赈灾施粥，也就是朝廷发放的不计人头的施粥。别指望一天三顿，那是做梦。
一天只提供一顿稀粥，能够勉强维持生命的稀粥。
什么赈灾粥要插筷子不倒，这些都是扯淡。
灾民蜂拥而至的时候，即便是东京城也有些支撑不住。
京郊粮仓的粮食，以肉眼可见的速度在消失。这些可都是战备粮，为的是放逐金兵兵临城下，解决京城百姓生存问题还有禁卫六军的粮草。
大宋富庶不假，京郊几百座粮仓。短短数日间，已经又六座粮仓被吃空了。
再这样下去，朝廷也会支撑不住。
所以当白时中推荐出来朱玉平的时候，赵桓着实是不太敢相信自己的耳朵。这个败家子，他能有什么办法呢。
不过一想到朱玉平这厮平日里的所作所为，赵桓心中不免又多了一份期望：“让玉平进宫，朕要见他。”
朱玉平进宫的时候，似乎已经知道了皇帝召见的目的。所以，他比平日显得更为低调。
朱玉平这样的败家子，走路都是鼻孔朝天，对谁都是一副爱答不理的欠揍德行的。可是有一样，那就是面对皇帝的时候，该老实的时候，绝对要老实。
在皇帝面前嚣张，那是嫌自己命长。
在皇帝面前显得异常低调的时候，多半这个时候的朱玉平心里的憋着什么鬼主意的。
赵桓也不是傻子，他吃过亏后，才知道朱玉平这厮的性格特点。
“臣，朱玉平见过官家，官家万岁。”朱玉平恭恭敬敬的施了一礼。
赵桓的心中，略过一丝不安：“玉平，白卿家说你有安置灾民之法。”
朱玉平看了一眼白时中，然后对着赵桓再次施礼：“臣，确实有办法。”
“讲。”赵桓看着他：“朕倒要看看，你是如何安置陈留灾民的。”
朱玉平并没有回答，而是继续说道：“臣以为，陈留知县万修齐，多有冤枉。毕竟天灾，不能一味的归咎于地方知县。这是上天的震怒，且万修齐往年也在县内兴修水利。臣恳求官家，对万修齐从轻发落。”
赵桓奇怪的看着他：“那万修齐只是押赴京城受审，案子审理结果尚未出来，你为何要给其求情。莫不是，你和那万修齐有什么勾结？”
皇帝一旦起疑心的时候，就是作为臣子最倒霉的时刻了。
就连一旁的李邦彦和白时中二人，也都在为朱玉平捏了把汗。这个时候说错一句话，那可就是触怒了天威。
谁知，朱玉平依旧一副油腔滑调地说道：“回官家的话，臣只是据实以答而已。陈留灾情你是天灾而非人祸，若是一味地归咎于知县失职，有失偏颇。”
赵桓气的一摆手：“朕不与你讨论这个，朕问你的是，如何安置灾民。”
真的，也就是赵桓的小舅子。 不然是个朱玉平，也早就被拖出去乱棍打死了。
朱玉平依旧是一副气死人的腔调，他看了眼一旁的李邦彦和白时中，然后转头对赵桓说道：“这个嘛，臣要单独和官家谈谈。”
这种事，作为宰相的李邦彦和白时中则颇为的识趣，二人一起施礼：“臣等告退。”
李邦彦和白时中退了下去，文德殿的赵桓再也忍耐不住：“朱玉平，你不要一再挑战朕的底线。”
朱玉平抬起头，无辜的眼神看着他：“官家，臣真的有办法安置灾民，只是这事不能道与外人知。”
赵桓的脸色稍稍缓和了些：“说。”
“城北的事，姐夫还记得咱们五五分账的事么。”
赵桓“哼”了一声，并没有回答。
“臣在想啊，五五分账也好，四六分账也罢，都不行啦。如今若是要安置灾民，咱们只能二八分账。”
赵桓的脸色终于好看了：“朕拿八成，倒也可以。”
“臣说的是，臣拿八成，最好是九成。”
赵桓登时大怒：“你说什么！”
“臣需要钱啊，安置灾民更需要钱。只要姐夫答应城北和臣二八分账，臣保证能将陈留县的灾民，都能得到妥善安置。”
赵桓居然没有再谈条件：“好，朕答应你。灾民的事就交给你了，若是京城的灾民得不到安置，朕杀了你。”
“没问题姐夫，这事交给我了。”朱玉平说的轻松。
据统计，陈留县灾民大概在15-20万之间。这接近二十万的灾民，就连朝廷都捉襟见肘，朱玉平倾家荡产怕也是安置不了。