第二天，开熙十五年九月五日早朝上，柴宗训首先令龙骧卫镇抚使卫风向朝堂上的文武大臣们，简要的阐述了河西走廊一行的经过。
礼部尚书戴宏出班道：
“陛下，前几日高丽国消息传来，王昭自六月与辽国签订和议后，班师回京都后不久即染病，久不能愈。
其太子王伷年仅十九岁，素不孚朝野众望。
王昭自度天年已到，恐王伷继位后朝臣不服而谋反，乃展开了对功臣、豪族的清洗，鼓励官员和百姓间揭举告密，屡兴大狱，弄得高丽国中人人自危。
功臣朴守卿因其三子蒙受冤狱而气死，崔知梦也被随便找借口而放逐。在王室内部，异母弟东阳君王垣（孝隐太子）因涉嫌谋反而被赐死，惠宗与定宗的独子均被杀死。
投入大狱者数千人，杀死之人恐在万数。
八月中旬，王昭病死，在位二十六年，享年五十一岁。死后庙号光宗，谥号大成。
其中王伷接替继位后，所释放的蒙冤入狱者就达数千人。王伷已遣专使携礼物前来我大周，求陛下册封其为高丽国王。
如今辽与高丽二国战事已熄，而辽主卖渤海与东丹之地与高丽，得到了大量银钱，在其国中砺兵秣马。
陛下如要取河西之地，趁现在辽国仍虚弱，正是出兵良机。”
柴宗训笑道：
“朕本以为辽国与高丽要大战一段时间，不想耶律贤首战获胜后，反而同意了高丽以钱财赎买渤海与东丹之地。
耶律贤当真是对朕大周怕的厉害。
高丽现在朕没精力顾及，王伷的请封便同意了罢，近日由礼部发圣旨于高丽使臣。
至于西域一带，本是我中华汉唐时旧土，安史之乱后，因大唐国力衰弱，致被吐蕃、回鹘等异族夺去。
现今遗留在西域一带的汉人，除“归义军”尚可勉强自保、护当地汉人平安，其他诸如六谷蕃、回鹘等地，汉人受异族欺凌，受尽压迫！
朕乃大周天子，华夏正朔，自当以解救西域汉人为己任。
朕决意我大周下一个攻伐目标即是征服河西走廊，攻灭六谷蕃与回鹘两国，使“归义军”与祖国连结。亦可斩断辽国从西域各臣属国获取财力人力的后援。
只是年初朕刚北伐大辽，夺回燕云，只恐目下国库财力不逮。”
自五月份柴宗训统大军凯旋回京后，计用去了一千五百万两，当时国库用的只剩了五百万两银钱。
经过这几月来的国库积累，大约每月盈余在百万两出头，现在又有了九百万两国库。
六谷蕃与回鹘虽都是小国，但两大兵团远征，耗费仍然极巨，九百万两国库恐怕会用至见底。
众臣议论一阵后，都赞同下一步先取西域河西走廊之地。
工部尚书窦仪出班道：
“陛下勿忧。臣前几日接到上海皇家造船厂的禀报，总管喻浩等人已在大型造船技术上取得重大突破，陛下于开熙十二年巡游江南时交待给喻浩等人所造的风帆战列舰已经定型，工匠们正在赶制中。
且据喻浩所说，以风帆战列舰的技艺，亦可造出大型商船（五千料），投入使用后，将大幅提升我大周的海贸远洋能力，商品运载量和海关税入皆可大增，预计将可达到年入三千万两以上。”
大周的商品，诸如丝绸、瓷器、茶叶、工艺品等，都是周边各国急缺的紧俏商品，因现在运输能力有限，致量少价高。
现在的海关税收在千万两出头。
而丝绸和瓷器更是中国在世界上独有之商品。
柴宗训一听大喜，对于喻浩在自己指点方向后，不到三年就能将技术研发出来，十分满意。
这些政务非事关社稷大事，例行都是内阁和天机处就处理了，尚达不到直呈柴宗训御前的地步。
柴宗训问道：
“窦尚书，喻总管有没有说，这风帆战列舰和大型商船什么时候可以投入使用？”
窦仪道：
“回陛下，喻总管等人之前已用小型战舰试验过多次，皆技术过关，他奏折中说，快则二月，迟则四月，风帆战舰及大型商船皆可建成，开始投入使用。
以目前上海皇家造船厂的建造能力，每月可生产风帆战舰五十艘，或大型商船三百艘。
单艘的建造成本分别为万两银钱和二千两银钱。
至于具体的生产规划及未来皇帝商业集团远洋海贸商队的护卫问题，还请陛下定夺。”
即然大型商船投产在即，远洋海贸商队及民间商号的海外通商安全，就成了摆在眼前的问题。
柴宗训沉吟起来。
王著出班道：
“陛下，臣观大食等地前来我大周行商的商号，皆由其自发雇佣护卫，甚至还有昆仑奴。
我大周皇家商业集团的远洋商船可由龙骧军选派护卫，至于民间商号，可以让他们自行招募护卫。”
柴宗训沉思良久后，道：
“若是由现役龙骧军士为皇家商业集团的远洋商队护卫，那又要扩充不少龙骧军，增加朝廷国库开支。
而民间商号若任其自行招募护卫，一则这些人非军旅出身，战斗力有限；二则久了，易形成民间私人武装，对社稷稳定不利。
朕决意在龙骧军及龙骧卫中推进退役制：万户以下，军士皆年满三十岁退役。
退役制施行后，一则军中皆留精力充沛的青年，有利提升战斗力；
二则这些退役的军官军士可被皇家商业集团和民间商号聘为护卫，即能增加这些为国立下汗马功劳的退役军士收入，又能保证护商队的战斗力和对朕大周朝廷的忠心。”
目下大周帝国有龙骧军八大兵团七十二万人，加上年龄较大的地方龙骧军守军，龙骧卫和武德司各5万，这就是百万虎狼之师。
仅军士们的月俸开支，每月就在三百万两以上，若是再为了皇家商业集团而扩编龙骧军，确是大增朝廷国库负担。
且退役的军士即使被民间商号聘为护商，对朝廷的忠心也是大为可靠的。
群臣商议了一阵，均赞同了皇帝柴宗训的英明决定，此议就此定了下来。
(本章完)
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