透过奥多议政府的大楼的透明玻璃，可以看到外面变得狂暴的天空，巨大的风暴正在缓缓的移动着，从海面渐渐向大陆移动。虽然，目前只是带来的暴雨，使得部分排水设施老化的城区被淹没……
虽然现在看上去，这个城市还算平静，可是，在这栋大楼的奥多官员都很清楚，这一次，奥多人是真的撑不住了。这样巨大的风暴，是他们三万年历史中没有记录过的巨大灾难。原本，宇宙带来的灾难就是人类无法抵抗的，虽然这次是**。
“刘希择大人，请问联邦的移民船队什么时候到，在这之前，能不能让我们去宇宙避难呢？”
“是啊，联邦海军的星舰应该可以……”
……
坐在首位的刘希择只是沉着脸，静静的看着这群奥多官员。事实上，按照联邦的灾难对抗措施条例来说，公务员，或者是政府官员，其转移序列仅仅优于联邦武装。也就是说，他们在所有平民转移之后，才会进入转移序列中。
刘希择的沉默，使得那群大腹便便的当地官员渐渐安静了下来。显然的，这个年轻的外交官，就各种各样的方面来说，都与他们不同。
“刘希择阁下，我想知道，您将我们召集来此的目的。以目前的情况来说，我们没有太多的时间可以浪费吧。”说话的，是一个与其他官员同样的，有着啤酒肚，些微秃顶，脸上有着红光，不时会用手帕擦着额头虚汗的中年男子。
“您是奥莱恩地区的行政官，多恩.莱巴特先生。”刘希择肯定的说出对方的名字，这对外交官来说，是基本常识。奥莱恩是奥多首星一个行政区划的名字。行政官，则是奥多行政区划中，一个大区的最高职位的称呼。所以，这位莱巴特先生，对于奥多十六亿人口中的绝大多数人来说，是位于权利顶点，遥不可及的大人物。
“是的，从十五年前开始，担任奥莱恩地区行政官。奥莱恩虽然不在沿海地区，但是，因为很多原因，奥莱恩区现在很需要我……”莱巴特没有说出口的是，这种时刻，各个地区官员聚集在这个地方，居然只是发呆，无疑是浪费宝贵的时间，这让他稍微有点不满。“我希望能先行离开。”
“没问题，阁下可以先离开。”刘希择僵硬的脸上，终于露出了一丝笑意，这个不论是口碑，还是实际上来说，都不算优秀的地方官员，此刻的表现有些出乎他的意料。“不过，我必须告诉您的是，联邦海军不久前向奥莱恩地区发布了全面撤离警告，您确定要回到奥莱恩？”
“是的，我要回奥莱恩。”这个有些秃顶的中年人，此时的话语中满是诚挚。这让在场的官僚们心中有了一丝奇妙的感觉。尤其是那些之前的对手，他们对于莱巴特此人的了解，甚至可以超过其本人。“那里，有我的人民。他们需要我……呃，我的意思是，或许我可以帮助联邦海军，加快当地人员的撤离速度。”
说起来，也是自作自受，因为联邦海军之前的封锁行动，使得奥多平民相当不安，转移平民到安全地区的工作进度缓慢。还有大量的政府官员脱离岗位等等问题，使得联邦对于奥多即将到来的灾难，有些束手无策。
“我明白了，我会指派一个小队的联邦人员随行护送，你可以到你愿意去的任何地方。”被委托了重任的刘希择在他的职权范围中如此说道。“希望您能协助救援人员，说服当地的平民尽快转移到安全地区。”
“呃，当然，这是我之前就想做的。”在得到刘希择的同意之后，莱巴特如释重负一般的弯腰鞠躬。
“不过，我必须提醒阁下，如果离开这个房间之后，投入灾害救援工作之后，您将进入联邦政府官员序列，在您负责地区的平民没有被撤出之前，您不会享受任何优先撤离的待遇。”说这话的时候，刘希择显得格外的不近人情，毕竟，不是每一个人，都喜欢这样的条款。“当然的，作为您忠于职守的回报，身为政府官员的您，将在之后，获得联邦公民资格。”
“那些东西，之后再说吧。”莱巴特没有回头的径直离开了那间巨大的办公室。留下了面面相视的众多当地官员，或者说奥多的政客们。
“刘先生，我希望您能解释一下，我们加入联邦，难道还不能直接获得公民资格？”
在宇宙时代，就算是傻子也知道，公民和国民之间的差距有多么的巨大，对于大多数人来说，获得帝国级公民资格，就相当于保证了一生两百到三百年中的优裕生活。
“是的，按照之前的协议，奥多并入联邦，成为联邦国民，享受联邦宪法的保护，对于联邦国民来说，他们除了需要遵守联邦法律之外，并有对没有其他的义务。并且按照之前的协议，奥多居民并不需要向联邦中央政府缴纳个人所得税在内的十三项税收或是费用。”刘希择带着诡异的笑容，向房间内的官僚们解说道。
“咳咳，就是这样，依据联邦法律的规定，成为公民之后，首先面对的是八年义务的军事训练，以及，在特殊时期，无条件服从政府或者军队的特别征用。这也是为什么我会出现在这里的理由。作为联邦中央政府在奥多的代表，我将是最后一批离开此地的人员，这也是联邦公民或者说是联邦政府职员必须做到的。不知道，在座的各位，想要如何。”
“但是，联邦承诺保障我们的生命财产安全……”
“没问题，联邦海军会优先保障国民的生命及财产安全。”
“我们要求最先撤离，这里已经很危险了。”
“当然可以，不过，在这之前，需要你们填写一份材料。只要你们愿意放弃行政权，联邦海军会以最快的速度将你们带走。”
“你是说，成为政府官员，反而不能享受优先权，你在开什么玩笑，那么成为联邦公民有什么意义吗？”这个问题，大概的确有很多人无法理解。
“假如你在联邦境外遇到了任何麻烦，联邦海军将无条件协助你，获得你应该得到的一切。”
“没错，的确是这样，联邦公民需要付出很多，所以，我在这里等待，至少在我死以前。……而我之所以存在，就是为了证明，你们的生命受到联邦的保护。至于撤离序列，依照联邦灾害救援条例，撤离序列里，最优先的人员是平民，十六岁以下儿童及其监护人和行动不便的老人。而身为政府官员的诸位则是倒数第二位，最后的是参与救援工作的军事或者准军事组织成员。”
刘希择只是冰冷的宣读着条例，声音中不带丝毫的情绪。然而，年轻的外交官的心中却满是鄙夷，这样的人，根本无法适应炎黄族群社会的生活，与其之后让他们痛苦，不如一开始就将他们从政府官员的序列中剔除。
在生命和责任之间选择一个，虽然是简单的选择题，却也没有意外的，得到了答案。十多位行政区的最高官员，仅有两位，如同莱巴特一样，选择了坚守岗位，奥多政府的高层超过百位官员中，只有九位官员，愿意留守大楼，直到最后。
对于其他人的选择，刘希择并没有表示出太多的意外，事实上，就算是联邦本土，不会这样选择的人，也是少数。面对灾难，人类的本能与天性决定的事情，是很难改变的。
不过，大多数的炎黄人选择遵守法律的原因，身为公民的他们，享受着联邦政府的补贴，从事着各种轻松的工作。比如，炎黄人最喜欢的业余生活，买下一大块土地，成为一个农民，对于土地的需求，似乎已经刻入炎黄人灵魂的深处了。
对于科技高度发达的联邦而言，自然灾害的发生是非常稀少的，至少，这个所谓的救援条例，至少有几十年没有启用过了。这一次被刘希择提出，不过是为了甄别奥多的官员，也是对那些官员是否能胜任联邦体制的测试，显然，大多数人都不合格。
…………
“大提督，这就是这次的测试结果。”通讯屏幕中，不是闪过信号不良的雪花，刘希择原本健康的脸色已经有些蜡黄。看起来他的状况并不怎么好，只是，鲁路已经无法将注意力放在他的身上了。
“啊恩，算了……反正对这些家伙来说，他们积累的财富，已经足够他们在联邦生活很久了吧。”鲁路轻笑着，眼神中是无言的讽刺。在联邦，为中央政府工作，是一件非常无趣的工作，尽管薪水极高，可是，其他社会福利的优先权却会受到限制。联邦体制中，占据绝大多数职务的炎黄人，从出生起，就承担着各种各样的义务与责任。
在义务与责任之外，联邦为每一个炎黄人提供优渥的社会福利，简单来说，最穷的炎黄人，也会有数百万ISK的资产。光是八年服役期，联邦就会按照军阶支付至少一百六十万ISK的服役津贴。
这笔钱，足够买下一个小行星带，或者是在气候适宜的星球买下数千亩土地。或者，就算什么都不做，稍微节省一点，也足够一个人两百年的生活所需费用。当然，这是最低限度的生活所需。
尽管在宇宙，一百六十万，只能买下一艘最小的宇宙用商船，可是，在行星地面，同样的数字，却能维持生活两百年之久。这种宇宙与地面的生活水准的差距，无怪各国都有砖家说，地面居住地区，就是贫民窟了。
然而，现在的问题是，联邦需要将奥多这个“贫民窟”分散开来，将他们安置在不同的星球上，并且，给予他们可以继续生活下去的必要物资。房屋，食物，工作，甚至是文化等等方面，都需要地方星系政府的全面支持。
当然，人口增加对于宇宙中的任何一个国家来说都有着非常重要的意义。可是，也不可否认的，联邦之前并没有做好接收大规模移民的准备，仓促之下，必然会有很多的问题发生。比如，移民人员素质的甄别。原本应该是情报部门负责的任务，此时基本上交给了特勤舰队的军人。
当然的，鲁路的工作，不过是坐在提督席位上，用个人印鉴盖章而已。事实上，这样的机械活动，让鲁路有更多的时间去思考，于是，他比起舰队忙碌的军人们来说，更加的痛苦，还有悲伤。(未完待续，如欲知后事如何，请登陆www.qidian.com，章节更多，支持作者，支持正版阅读！)