行至皇宫，李世民突然想起陈到昔日统领之白毦兵，便转身问黄皓道：
“昔日先帝身边亲卫‘白毦兵’汝可知晓？”
黄皓眨眨眼，略微思考之后道：
“回禀陛下，奴婢对这白毦兵倒是有所耳闻。只是夷陵战后，白毦兵几乎损失殆尽，况且兵源难觅。
昔日诸葛丞相曾希望以江州本地兵补充白毦兵，但收效甚微，因此也就作罢。
倘若陛下需要白毦兵这等精兵，或可抽调丞相昔日以青羌、蛮夷之精锐所设‘无当飞军’来用。”
李世民看周围无人，低声说道：
“朕有意组建一支如‘白毦兵’那样忠勇善战，且只听命于朕的亲军。并且希望他们马上马下皆可以一当十。”
黄皓听后心中疑惑，便询问陛下：
“恕奴婢愚钝，不知陛下为何突然要组织这样一支兵源极难保证的亲军？”
李世民见黄皓等三人同时不解地看向自己，笑着反问道：
“且不说亲军之事，朕只问汝等，倘若朕欲清除一部分与朕对立之人，汝等以为朕应当如何去做？”
张嫣最是心直口快，一听到陛下这么说，当即答道：
“这有何难？阿斗哥哥只需将欲除去之人列份名单，小妹只按着名单为阿斗哥哥统统杀了便是。”
李世民笑而不语，又看向霍戈、黄皓。
霍戈思虑片刻，随即说道：
“以臣只见，目前益州士族多数立场不明。陛下倒不如在朝堂之上以种种借口逼他们站队，到时凡是站错队的一律除去！”
李世民先是略微点头，而后期待地看着黄皓。
黄皓看陛下似乎对张嫣霍戈所说并不完全认同，又结合不久前陛下与逍遥公谈话内容，还有方才陛下所问白毦兵之事，在心中联想一番。
“哦！陛下，奴婢想到一个万全之策。”
李世民眉头一挑，笑问曰：
“汝且试言之，看与吾所想相差几何。”
黄皓清清嗓子，稽首道：
“奴婢以为，这朝堂斗争之事，不能只局限于明面上的事。
陛下或可以设置如魏、吴之‘校事府’着心腹之人管理，暗中监察百官，或威逼利诱或暗中刺杀又或者掌握把柄，总之定让益州诸公完全听命效忠与陛下！”
李世民听黄皓所言，心中大悦，对于黄皓更是喜爱。
“朕之想法与卿等大致相同，只是汝等都想得太过简单。”
李世民看三人都等着听自己的看法，于是笑道：
“汝等试想，倘若朕欲在蜀中施行新政，而新政又会触动士族利益。此时在朝堂上他们或可虚与委蛇，但真正实行下去时，定然会有士族暗中搅局。
朕此时需要分辨哪些士族真心拥护新政，进而拉拢安抚，同时也需要清除一些顽固不化的‘反对派’。
这就需要黄皓所说类似‘校事府’之机构来为朕辨别忠奸。然而清除‘反对派’之时，朕又必须先有足够的实力足以达成目的。
诸如刺客、谣言等事同理。因此，朕需要一支战斗力强悍且忠心的亲军，用以镇压、清除敢于反抗者。
同时还需要培养一批暗中监察百官的细作，用于调查、收集朕需要的情报和证据。
当一切准备就绪，朕方可在蜀中施行新政。”
黄皓等三人听完，皆面露惊异之色。没想到陛下早已把之后的每一步棋都想到了。
此时三人也终于明白，陛下培养元老后裔，欲遣忠臣之后拜师逍遥公等等诸多事情，实际上不都是在为实施新政而做准备吗？
三人想到此处，同时倒吸一口凉气。
现在的陛下简直比先帝、丞相都不遑多让，而且陛下的做法更为果断、狠辣……
几人谈论间，不知不觉便到了御花园外的清香阁，李世民索性招呼几人进了清香阁。
“正好朕也有些口渴了，咱们就在此处一边品茗一边聊吧。”
霍戈、张嫣领命，而后席间跪坐。黄皓则是忙前跑后协助侍者备茶。
过不多时，李世民见侍茶官忙碌已毕，便屏退侍者，招呼黄皓入座。
黄皓恐怕坏了规矩，不敢入座。
李世民倒也没有过多纠结，只让黄皓侍立左右不需门外等候。
“几位皆是朕身边亲近之人，有些想法正好趁着此时无事与几位说说。”
李世民一边摆弄茶杯，一边对几人说道。
几人连忙表示愿“洗耳恭听”。
尤其黄皓，颇受鼓舞。身为一名宦官、陛下的奴婢，能让陛下多次提拔并如此器重，让黄皓很是感动。
李世民将杯中茶水一饮而尽，正色道：
“自相父薨逝以来，两月有余。朕每日或殿内与群臣相争，或殿外执行方略，可谓步步为营。然而，不论朕如何小心谨慎，却始终慢朝堂诸公一步。
诸如刺客、谣言、平叛受阻等事，皆是如此。朕也曾想也许是能力不济，故常有遗漏。
但前些日，因刺客之事与谯周等对峙朝堂之时，朕发现益州诸公虽狡猾，但做事也并非滴水不漏。
看来并非朕能力不济，而是朕的眼睛太少，不能先一步了解群臣动向；也是朕腰杆不够硬，让益州诸公还抱有“逼朕妥协”的幻想。
朕结合如今局势、汝等乃至逍遥公之话语联系心中所想，决定在原有禁军体系之外，新设一司。
将此司分为三卫，每一卫皆由朕心腹重臣统领，皆用忠勇之士为卒，只对朕一人效忠。
正好几位皆是朕欲任命三卫之统领，不知几位可愿为朕执戈？”
三人听罢各自惶恐，赶忙跪地谢恩。
张嫣还好，毕竟本身就不是拘于俗礼之人，于是张嫣谢恩过后便疑惑道：
“阿斗哥哥想法听来是很厉害，只是咱们在人家的地盘，这三卫所需忠勇之士哪里去寻？阿斗哥哥又怎能判断出哪些是忠勇之士？”
霍戈、黄皓听张嫣所言，也都觉得此事实施起来确实困难重重。二人也抬头看向陛下。
李世民先是扶起几人，而后笑问道：
“且不论日后三卫之兵，朕问汝等，如今军中战将之亲卫部曲是否忠心主将？世家大族名下家兵为何忠于其主？”
张嫣脱口而出道：
“亲卫部曲或为从小跟随之家臣，或是将一家性命依附于主将之兵卒。与主将荣辱与共，一损俱损，当绝对忠心。
世家大族自更不必多说，家兵本就世代寄居大族门下，算作同系，更是忠心待主。”
霍戈、黄皓听罢，皆是附和张嫣。
李世民再问道：
“既然文臣武将、世家大族皆有若干绝对忠心之追随者，那朕堂堂一国之君岂能无甚忠勇之士追随？”
黄皓听罢似乎有些明白陛下意思，霍戈尚自沉思，张嫣就有些不明所以了。
李世民看几人还未完全领悟，便直白地说道：
“三卫成立之初，规模自然不能太大。还需汝等朕之近臣，乃至元老后裔、相府故吏等出些力。
比如于若干忠心近臣部曲以及家兵中选其精锐，补充进三卫之中。待建制成型，之后再慢慢培养、补进新员，这‘忠勇之士’不就有了着落？”
三人听后皆恍然大悟，继而各自心中更加崇拜陛下。此等英明神武之君，一旦时机成熟，定能以一州之地与魏、吴争锋！
李世民看三人皆已悟透其中关节，继续说道：
“朕决议，设立‘百骑司’，下辖‘飞骑卫’主宿卫禁宫、随朕征伐或清除叛逆；
又设‘鸿胪卫’主外事，或侦查他国或防止外来势力渗透；
另设‘暗卫’主监察百官、暗中调查、抓捕、刺杀、审讯等。
以上‘一司之三卫’皆只受朕一人节制，另设左右副统领，协助朕总领‘一司三卫’。
每‘卫’设正副校尉，以下都、伯、什、伍各选精明忠勇之人担任。
三卫各成体系，凡事层层上报责任到普通士卒，最后由百骑司汇总上报于朕。
倘若事态紧急，任何人皆可凭身份信物越级上报或直接向朕汇报。
以上三卫，除‘暗卫’外皆置于台面之上。唯独‘暗卫’仅心腹之人可知。”
黄皓将陛下所言之事牢牢记在心中，好方便陛下之后拟旨。
张嫣、霍戈听陛下所设“一司三卫”不禁感叹陛下所虑之周全、心思之细腻。
霍戈等人在完全清楚陛下意思之后，不免心潮澎湃，不约而同道：
“陛下英明，臣等敬服！”