进攻刘表的部署定下之后，孙策并没有终止议事。
攻取一个区区十余万人的江夏，对如今江东而言，易如反掌。
只要聊举偏师就能解决的战事，并不值得孙策如此兴师动众，将江东这么多顶级文武全部召集回来，甚至连张纮这种负责督镇淮南的大臣都一路被召集回来。
这次议事还有两个重要的议题，最首先的议题就是这次三司使汇报的税赋情况。
休养生息了一年，步骘终于将江东十一郡一百一十九县的税赋厘清。
府库里第一次有这么多的财富，该怎么分配是当下的重中之重。
财富不用出去建设发展，堆在府库里就是一堆破铜烂铁。
所以孙策主动对所有人说道：“如今国家休养生息初见成效，府库之中有黄金六万余斤，钱一百九十万缗，盐两百余万石，存粮更高达千万石。用以足以壮江东之势，卿等有何规划？”
不论是近两百万缗钱还是千万石粮食，这都是一笔极为巨大的财富，足够十万军民食用至少三年。
这笔税赋怎么分配，张昭率先开口，说道：“善为国者必先治水，水利兴则农业兴，农业兴则百业兴。故如今江东休养生息初见成效，而无内忧外患，宜全力兴修水利，尽灌溉之利，以兴江东。”
“将军已推行农田水利法，令各州郡功曹，考核各县长吏，以开垦废田，兴修水利，建立堤防为要。凡吏民善耕亩种植之法，言陂塘、堤堰、沟洫利弊，且效果斐然，皆可按功利大小给赏。又岁末即奖赏百姓能于各地兴修水利灌溉，开垦荒废田地者”
“然水利之事，不仅仅需要因势利导，更需中枢直接以大量钱财直接推动，招募百姓、兴修大型水利。”
要修大型水利？
孙策第一时间想到的就是吴郡。
自古以来，天下之利皆在西北。江南阳羡、毗陵、余杭、钱塘等地，在汉唐之前不过一泽国耳。
要等到南宋偏安，民聚而地辟，遂为财赋之重心。
天下钱粮、税赋十之八九出自东南。
泽国这种地形，对孙策而言没什么可担忧的，它又不像樟木密林，会让百姓染瘴气而亡。
事实上这四个县就在平坦的吴郡平原上，这里是东南仅有的一片平坦地势，所以自古以来是王霸之基业。
余杭、钱塘是常年受海水倒灌之苦，土地常因盐碱而废置。
阳羡和毗陵则是地处太湖平原西北，有大量的沼泽和湿地，后世的办法是在这里挖出两个大型湖陂，聚水而辟田。
湖陂这种水利设施，其他人可以建，孙策觉得自己自然也是可以建的。
他又不是要将整个天地换颜色，事实上工程方面的施工量没有多少，余杭、钱塘已经修起来数百里的围海长堤了，泻湖也已经挖好了。
这次兴修水利的主要重点就可以放在阳羡、毗陵两个县境内，在各自的县域内挖掘出来一个湖陂。
然后帮助百姓垦辟荒野，修建水田，兴修阡陌。
宋朝能三易回河，把黄河水道改来改去好几次，孙策就算底蕴再差，也不至于两个县的水利都修不起来。
所以张昭说完之后，孙策立即说道：“可。若要兴修大型水利，便在阳羡、毗陵两县境内，将太湖沿线全部开垦出来，建成鱼米之乡、天府之国。”
阳羡即后世宜兴，毗陵即后世常州，这几乎是最富庶的地区了。
气候、水纹、地势、地貌都十分适合农业发展、丝绸纺织，是真正的天府之国。“苏常熟，天下足”中的常州指的便是毗陵这一带。
如今毗陵县境内也不是一片泽国，恰恰相反，毗陵境内十分繁华，与无锡县相连的东侧几百里范围内，地势平坦，沃野千里，百姓富足，仓廪丰积已有近五年。
而在西边的数百里则是一片泽国，如果能把这数百里泽国开辟成水田，那毗陵县境内势必会良田骤然翻倍，百姓富庶程度数倍于往日。
整个县百姓的生活，整个江东的税赋，甚至整个天下的苍生，都将因此而受益。
这个工程重要性毋庸置疑了，必须遣能臣全权负责此事，孙策看向张昭，问道：“长史可有何人才可举荐于孤，使之能善此重任？”
张昭立即胸有成竹的说道：“臣举荐会稽名士马骅。”
“马骅？”孙策眉头微蹙，这个人自己怎么一点印象没有？
张昭介绍道：“马骅，字云殊，会稽山阴县人，其祖父乃是故会稽太守马臻。”
“马臻乃是我大汉名臣，水利专家，其赴任之初，即详考农田水利，发动民众，创建三百里镜湖。堤长一百二十七里，湖周回三百五十八里，上蓄洪水，下拒咸潮，旱则泄湖溉田，使山会平原九千余顷良田得以旱涝保收。”
也正是有这个泻湖，会稽才得以在孙策打下江东之后，一直没有发生叛乱。
周围三百五十八里的镜湖啊！灌溉九千余顷良田。
这就是会稽郡境内的太湖！
这才是真真正正的大手笔，一次性建设的水利设施足以恩泽后世数百年。
九千余顷良田，那就是九十万亩旱涝保收的不求天灌区。
按亩收三石计，这也是二百七十万石粮食。
所以马臻才能被后世评为与李冰、孙叔敖、苏轼等人齐名的十二大水利专家之一。
而即便在当下，马臻与王景两人，也是大汉四百年以降最杰出的水利能臣。
孙策只是比较诧异，问道：“马臻之孙马骅在会稽？”
张昭解释道：“镜湖虽然利在千秋，创建以来近四十载，百姓悦之。然因创湖之始，多淹冢宅，为豪强所诬，马臻被刑。越人思其功，与其子马珂将遗骸由洛阳迁回山阴，安葬于镜湖，并立庙记念。”
“马珂早逝，其子马骅便守在镜湖之畔，亲自与乡邻背负泥土，率百姓种稻，又维护水利。”
“王朗位居太守之时，山阴宿贼黄龙罗为祸此地。将军入会稽便遣军破之，镜湖为之宁晏。”
“马骅在当地率百姓垦辟良田，疏通沟渠，极富名望。”
孙策赞许的微微颔首，能维护水利，又懂得疏通沟渠，还有家学流传，这就是这个时代最经验丰富的水利专家了。
在毗陵、阳羡两县修建的水利工程不会比马骅祖父马臻庞大多少。
周回三百五十八里的镜湖已经在地图上都十分显著了。
而灌溉九十万亩良田，这更是一个极为广阔的面积，都已经快足以将整个毗陵县的泽国给覆盖了。
<div class="contentadv"> 当初吕蒙挖通沟渠，灌溉面积才几百顷，就百姓悦之。
如今孙策选用了更专业的水利专家，能够调用更多的财富，在毗陵这片平原修建水利，一定比在山阴县的山区里面更容易。
毕竟就在毗陵县境内，东方数百里那还是一片产粮区，不乏大量亩产十石的上田。
所以，要兴建水利、疏浚水泽，只要往当地调集足够多的募役即可，粮食可以在就近供给。
实在供给不足，旁边就是无锡和吴县两地，粮仓丰积，可以轻松运送往毗陵县境内。
孙策于是说道：“那便令马骅守吴郡水曹掾，巡田土之宜，募集民夫，准备兴修水利。”
水曹掾是汉室郡县显职，掌管河流水道津梁等水利工程的修建。
让马骅代理吴郡水曹掾是个权宜之举，只要他能把这两项工程妥善完成，孙策甚至不吝于升他为将军府的水曹掾，掌司整个江东的水利建设。
定下要开辟吴郡之后，自然就要定下给这一项水利的拨款。
张昭主动说道：“无锡、吴县境内，一寸之土，亦垦辟无遗。毗陵、阳羡如今境内却有大片水泽，可谓民皆患之。”
“将军在此境内大兴水利，必然引得当地豪强大族纷纷踊跃相助。”
“臣以为只需向两县输送充裕钱帛谷粮，必能召集数万百姓，参与募役。”
江东实行的是募役法，并没有服徭役的规定，所以要征募多少百姓，全看府库的充裕程度。
因而张昭继续说道：“如今郡县募役之费通常为月俸一百五十钱，略低于小吏。”
“募三十万之众，月费亦不四万五千缗，一年约六十万缗。比及两年，毗陵县泽国便可疏通。五年之后，阳羡、毗陵可辟田近两百万亩，产量两千万石。”
年产两千万石粮食！
殿内众人无不为之振奋！
而且这一切是可以预期的。
一旦这片泽国被疏浚，两县野无旷土，那将是又一片肥沃水田，与太湖周围的无锡、吴县等地一样，能亩产十石！
年年岁岁有两千万石旱涝保收的农田产出，江东必然愈发富庶安稳。
孙策也算了一下，一年六十余万缗，占府库三分之一左右。
哪怕不兴师动众、大肆封赏，府库里的物资也已经捉襟见肘了。
剩下的一百多万缗堪堪也就能数万士卒、官吏发放薪俸，可能府库还会空虚。
孙策之所以不怎么担忧，一个重要的原因就是他作为一个穿越者，极大的推动了技术进步。
无工不富，无商不活。
工业是最能制造财富的产业。
孙策手中掌控着吴县织造署和海盐的滩涂盐场。
手里面还有三百多万匹布帛以及两百多万石盐。
往昔，汉室境内一石盐八百钱，这两百万石盐就价值一百五十多万缗。
孙策就算将价格大降，以便利民生，也能卖上一百多万缗。
另外三百多万匹布帛、丝绸也价值近两百万缗。
只要需要，他可以大量出售，最多使得布价大跌。
不过这也看出来封建社会，农业经济的脆弱性了。
才在吴郡粮仓边上兴修一个规模局限于一县境内的水利设施，就几乎使得府库破产，财政空虚。
这也无怪乎，自古以来中原兵法都讲究慎战。
如果战事一旦不顺，迁延一年，刚刚有起色的国家，就再次濒临民生、朝政崩溃了。
孙策不得不对张昭说道：“阳羡、毗陵两县水利关乎江东昌盛。秦以止戈，修郑国渠，而富裕关中，终定天下。吴郡疏浚水泽，兴修水利，亦是为我江东强基建本，若民生稳固，我江东可不战亦有百年基业矣！为成此大业，孤将调刑徒、俘虏三万，前去助力兴修。”
孙策所言毫无夸张，在吴郡这两县兴修的这个大型水利设施，对江东甚至对自此往后的所有南方势力而言，这都是一处堪比郑国渠的重要水利工程，足以将一片人迹罕至的荒野，垦辟成一片天府之国，成为南方势力的根基。
春秋之际，吴国以吴县一地，而称霸天下。
如今孙策将水泽疏浚，垦辟良田数万顷，将使南方根基从苏州一带扩大到苏常一带，根基之地范围大增。
其意义完全不弱于秦修郑国渠。
这都是需要兴师动众数十万人，才能完成的伟业。
孙权历史上拥兵十万，孙策如今在江东的人口更胜一筹，没有养十万大军，征集二十万到三十万民夫，开拓生产是绰绰有余的。
尤其孙权还需要劳师远征，孙策只要在粮仓旁边兴修水利就可以了。
而且这三十万民夫也不是一次性就拉过来，会分批次过来修建。民生受到的影响会非常有限，如果再得到了当地豪强的襄助，那必然会更加顺利。
这两县的泽国被疏浚之后，豪强们必然率先而至，在这里垦辟荒田，投入的只是两三年的辛苦，收获的那可是百年财富啊！
如今天下兵戈凌乱，城邑灰烬，满目疮痍。大量郡县，盗贼与难民杂处，流民聚居故市，井邑穷民，郡县常不满百户。
稍有见识的大族、豪强都能看出来，这项水利工程，将吸引大量的北方难民前来。
他们如果不想眼前这片将来的鱼米之乡被客家人抢走，就只能主动参与其中，从而获得更大的影响。
孙策甚至都想在其中分一杯羹，留下大量的官田，以防灾年。
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