谋杀撕票、抢劫强X、车匪路霸、拐卖人口，小城南丰在改革开放的冲击下，迅速变成了全国十大暴力城市之首。老牛牛卫国，作为刑警大队长镇守南丰二十五年，面对着惊涛骇浪勇敢前进，他和他的战友们在漫长的生涯中破获了无数的案件，最终他成为了城市的传奇，全国英模警察。